主要目标▼•☆=:1.提升儿童福利水平==■▼▷,基本建成与经济社会发展水平相适应的适度普惠型儿童福利制度体系▪★◇。
3.推动各级各类学校广泛开展性别平等教育•■。适时出台性别平等教育工作指导意见△▽●=。推动因地制宜开发性别平等课程•=•◁,加强专题师资培训▲■。促进性别平等教育融入学校教学内容▪-▽•-、校园文化△…★•◇、社团活动和社会实践活动▪△○。探索构建学校教育▲△▲、家庭教育-▪■▪○、社会教育相结合的性别平等教育模式☆△。
9.监测预防□=□◆=△、强制报告…▼■、应急处置◁…▪◆•、评估帮扶●-★•■★、监护干预◆◁◆“五位一体•▼•-•”的基层儿童保护机制有效运行■…△▪●。县级以上人民政府开通并有效运行全国统一的儿童保护热线.基层儿童福利工作阵地和队伍建设进一步加强▽△■△•。
11.引导妇女积极参与全民健身行动•☆△◆。完善全民健身公共服务体系☆▷◁-…。引导妇女有效利用全民健身场地设施•--■,积极参与全民健身赛事活动□…,加入各类健身组织●◇。提倡机关△△、企事业单位开展工间操-•■。鼓励支持工会组织□☆■▼☆…、社区开展妇女健身活动◇•,不断提高妇女的体育活动意识★△…,培养运动习惯•□★。
4.预防和控制儿童道路交通伤害★•-●。完善交通安全立法-○。提高儿童看护人看护能力▼☆○,培养儿童养成良好交通行为习惯○◁。推广使用儿童安全座椅☆•●=◆★、安全头盔和儿童步行及骑乘非机动车反光标识◆=…。完善儿童道路安全防护用品标准▪▷…◇,加强生产和销售监管▲◁。道路规划建设充分考虑儿童年龄特点-☆▷▷■▷,完善校园周边安全设施▷=,严查严处交通违法行为-△■=○。落实校车安全管理条例◁○。
充分发挥各级妇儿工委及其办公室作用…◁▽◆=•,加强妇女发展专家队伍建设•●…●,依托高校▽•、研究机构-◁•★、社会组织等建设妇女发展研究基地▲◁◁◆▽,培育专业研究力量…○•▼,广泛深入开展理论与实践研究▪…-○■…,为制定完善相关法律法规政策提供参考△◆★=□。
2.加强法规政策性别平等评估工作●□。健全国家□○•=▪▽、省(自治区▪○、直辖市)●▼▷、市(地•▪、州▼▲、盟)法规政策性别平等评估机制和县(市=▲◁•、区◁□=■▲•、旗)政策性别平等评估机制▽…◁•-,明确评估范围★○☆•▽●,规范评估流程◆▽,细化评估指标●-。加强法规政策制定前研判…•▪○◇○、决策中贯彻★◆■••、实施后评估的制度化建设▷▪□▽。开展性别平等评估相关培训■★○•□,加强专业化队伍建设▼◇,将男女平等基本国策落实到法规▲▷◇•=☆、规章•▪●、政策制定实施全过程各环节★▷-▪□○。
8.完善支持家庭生育养育教育的法律法规政策○▪▷△。推进家庭教育立法及实施■●▲。完善三孩生育政策配套措施◆▼。促进出生人口性别比趋于正常▽•◁。提高优生优育服务水平▲▽,增加优质普惠托育服务供给•▲◁▪,推进教育公平与优质教育资源供给▼▼,落实产假制度和生育津贴▽◆•○,探索实施父母育儿假-▲==★。推动将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除○★,加强住房等支持政策○◁,减轻生育养育教育负担■●▷○▽。将困境儿童及其家庭支持与保障作为家庭支持政策的优先领域▽◁。加快完善家政服务标准▼=▷◆,提高家庭服务智慧化和数字化水平▲…△。鼓励用人单位创办母婴室和托育托管服务设施•△▼▪=◇,实施弹性工时▽●▼▪=-、居家办公等灵活的家庭友好措施●▽◇•。
9.保障妇女享有基本养老服务▼…●■。加快建设居家社区机构相协调■●、医养康养相结合的养老服务体系•▷▷-☆△,大力发展普惠型养老服务☆○。完善社区居家养老服务网络▼•,推进公共设施适老化改造◆●☆•●,推动专业机构服务向社区和家庭延伸•-◁•。提升公办养老机构服务能力和水平●◆◁▽□★,完善公建民营管理机制★•☆,结合服务能力适当拓展服务对象◁☆,重点为经济困难的失能失智▷…△•▽、计划生育特殊家庭老年人提供托养服务▷••★○。促进养老机构提供多元化▽●▲、便利化■▲★、个性化服务○=••,提高老年妇女生活照料◇••-、紧急救援☆☆▽★、精神慰藉等服务水平…▲•▪▲。支持社会力量扩大普惠型养老服务供给=…,支持邻里之间的互助性养老-▼▽◁•▲。加大养老护理型人才培养力度▷•●○,建设高素质==◁☆▽○、专业化的养老服务队伍•◆。
1.鼓励支持妇女为推动经济高质量发展贡献力量◆•◆▷○,妇女平等参与经济发展的权利和机会得到保障☆□▽。
2.面向儿童的基本公共服务均等化水平明显提高○△□▷△,城乡◇■▼★、区域和不同群体儿童的公共服务需求得到公平满足•••。
11.保障农村妇女平等享有各项经济权益☆◁。在农村土地承包工作中☆▼○,依法保障农村妇女权益…▷◁▽。在宅基地使用权确权登记颁证工作中保障农村妇女权益=•▲△,确保应登尽登▲▽◁○。建立健全农村集体资产管理制度…▲,规范农村集体经济组织成员身份确认办法•……◁▼,完善包括征地补偿安置在内的农村集体经济组织资产收益内部分配机制▷◆,保障妇女在农村集体经济组织资产股权量化▲◆○●、权益流转和继承等各环节…=★,作为农村集体经济组织成员和家庭成员平等享有知情权●▲、参与决策权和收益权◆-□☆。保障进城落户女农民的经济权益…-■◆。畅通经济权益受侵害农村妇女的维权渠道=○。
10.建立健全科学的教育评价制度体系◁○。树立科学的教育质量观▽■◁,建立健全以发展素质教育为导向的科学评价体系▪◆▽-◆▼。落实县域义务教育质量▽…=◁、学校办学质量和学生发展质量评价标准■…□。针对不同主体和不同学段▽★-○◁、不同类型教育特点…▷▼■★☆,改进结果评价◇…,强化过程评价•◇▪▼▽,探索增值评价▼…◇△•▪,健全综合评价●▷◆▼,克服唯分数□…▷▲、唯升学倾向☆●▲。完善初高中学生学业水平考试和综合素质评价制度◇•▪•△。高中阶段学校实行基于初中学业水平考试成绩▽▽▲•▷■、结合综合素质评价的招生录取模式••-◆◇,落实优质普通高中招生指标分配到初中政策●○▲,健全分类考试▪■●▲、综合评价△…、多元录取的高校招生机制…◆=▷•○。
4.全面推进教育理念▽□、体系…◇▼=、制度•□•◁…、内容••▽□、方法创新▪●。严格落实课程方案和课程标准▽●☆,提高教学质量▲▽□★●。完善教材编写☆★-□▪○、修订=☆●▽△■、审查…○●▽•◇、选用-◇•◆■★、退出机制☆◇。遵循教育规律和学生身心发展规律■●●☆☆•,尊重个体差异▪☆▪,因材施教-•□,推行启发式▼▪□-、探究式◆●☆•■、参与式☆□-=■▼、合作式教学▷▼。探索具有特殊才能学生的培养体系☆-…=•。提升校园智能化水平▪▲▽,提高信息化服务教育教学和管理的能力水平▪○△◆▼,推动优质教育资源在线辐射农村和边远地区薄弱学校-◇,加快发展适合不同学生的信息化自主学习方式◇▷◆,满足个性化发展需求◇▪▽□○。提高民族地区教育质量和水平■▲…□,加大国家通用语言文字推广力度…●○。深化民族团结进步教育◇□。
完善落实党委领导▲●-◁■、政府主责○=、妇儿工委协调…•、多部门合作▽•▲●•、全社会参与的纲要实施工作机制▷▽□◁。国务院及地方各级人民政府负责纲要实施工作□▼★▽☆=,各级妇儿工委负责组织○▽-●、协调△☆-…◆、指导□○▽•、督促工作□…◁▲★,各级妇儿工委办公室负责具体工作○◇。有关部门□•■◁•▷、相关机构和人民团体结合职责■…◆,承担纲要相关目标任务落实工作▷▽△▽…▼。在出台法律☆△★、制定政策■▼•▷△、编制规划◆☆□、部署工作时贯彻落实男女平等基本国策=•,切实保障妇女合法权益○…-◇◁,促进妇女全面发展□▼•。
1.加强对妇女的思想政治引领◆•………。坚持用习新时代中国特色社会主义思想引领妇女■▲★▽=▽,持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育•☆▼,发挥新时代文明实践中心☆◁•□◁、主流媒体-☆▽◁◇、妇女之家等阵地作用▼▪,推动理想信念教育常态化制度化◆•★•▷,弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神…-,激发妇女的历史责任感和主人翁精神▽○☆,引导妇女听党话●▷◇、跟党走○…,增强△◆☆▲■“四个意识-□★”■◆▲◆○-、坚定☆▪-“四个自信★○▪”■◆☆…■、做到▷▷“两个维护○▷▷●○▪”□●•△◆。通过教育联系服务▷•…▼,凝聚青年女性●◆▼、知识女性…•、新兴产业从业女性和活跃在网络空间中的女性▷•○◇△。通过培养▼▷▽■□△、评选◆•▲○△★、表彰▷☆▲□■◆、宣传妇女先进集体和个人□◆☆▪,激励妇女崇尚先进▲•▪、学习先进☆□•●、争当先进▼-◁■▷◆。通过深化东中部地区与西部民族地区对口支援和交流合作▪◆,促进各族妇女广泛交往深度交融◁•□▷▷。
11.有效控制儿童近视-◁。加强0—6岁儿童眼保健和视力检查工作■☆●,推动建立儿童视力电子档案●▷▪▽◁。减轻学生学业负担•○★▽,指导监督学生做好眼保健操▲=○•○◆,纠正不良读写姿势◁■◇。保障学校-•■、幼儿园◇▽☆、托育机构室内采光-◆=□○■、照明和课桌椅-★◁▲◇、黑板等达到规定标准•☆▲。指导家长掌握科学用眼护眼知识并引导儿童科学用眼护眼▲▷▲○…•。教育儿童按需科学规范合理使用电子产品◆▪▽-•。确保儿童每天接触户外自然光不少于1小时■▷○▼★。
1.推进男女平等宪法原则和基本国策贯彻落实到法治中国建设全过程▪-▷•。适时修订妇女权益保障法▷△=▲、刑法=••、社会保险法▽▷△•◇、女职工劳动保护特别规定等法律法规●□■▼◆○,完善保障妇女合法权益的法律体系▽☆☆◁◆。加大民法典★…◆☆●、妇女权益保障法等法律法规的实施力度▷•■★▼,加强执法检查和督查督办□▷•▪◆•,保障侵害妇女权益案件获得公平公正处理▲◆•-。促进开展妇女权益保障领域的公益诉讼◆☆△•●。将保障妇女权益相关内容纳入基层社会治理……◆,纳入法治队伍建设▪●▷、全民普法规划和群众性法治文化活动▽○◁◁,增强全社会的男女平等法治意识和法治素养○○。
8.促进妇女心理健康•▷=●•。加强心理健康相关知识宣传■○,根据妇女需要开展心理咨询▲…□、评估和指导▽□,促进妇女掌握基本的心理调适方法…■▽☆◁☆,预防抑郁◁▽▲▼、焦虑等心理问题▷=▼。在心理健康和精神卫生服务体系建设中…○△◇,重点关注青春期•--△◆、孕产期■▽=☆、更年期和老年期妇女的心理健康○◆=★◆□。强化心理咨询和治疗技术在妇女保健和疾病防治中的应用▷☆◁★▪▷。加大应用型心理健康和社会工作人员培养力度★○☆●,促进医疗机构□▼•☆☆=、心理健康和社会工作服务机构提供规范服务◇◆。鼓励社区为有需要的妇女提供心理健康服务支持◆•。
(八)加强纲要实施能力建设★◁▷。将习关于儿童和儿童工作的重要论述以及儿童优先原则有关内容•◁□▲■、相关法律法规政策纳入各级干部学习内容○●△•,将实施纲要所需知识纳入培训计划◇△▽▪,举办多层次▼▪•、多形式培训▼•,增强政府有关部门▽◁▽▼▲、相关机构和人员实施纲要的责任意识和能力=□。以政治建设为统领☆•△○,加强各级妇儿工委及其办公室能力建设□□△•,促进机构职能优化高效•…•◆●,为更好履职尽责提供必要的人力物力财力支持▽■★,为纲要实施提供组织保障◁▲▲●▪-。
10.为女性生育后的职业发展创造有利条件▲○□☆。禁止用人单位因女职工怀孕●•、生育◇◁、哺乳而降低工资■☆◆▼、恶意调岗★□、予以辞退•▪△、解除劳动(聘用)合同=◆◇○•◁,推动落实生育奖励假期间的工资待遇-☆★□▲,定期开展女职工生育权益保障专项督查◇☆◆▽=。为女性生育后回归岗位或再就业提供培训等支持◆▽▲★▲◆。高校…•、研究机构等用人单位探索设立女性科研人员生育后科研回归基金■▪◆▲。推动用人单位根据女职工需要建立女职工哺乳室…○△●、孕妇休息室等设施▪◇=••。支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育托管服务•▲◆。
5.提高女性接受普通高中教育的比例…△◁▪☆。保障女性特别是欠发达地区和农村低收入家庭女性平等接受普通高中教育的权利和机会◇▼●=□▼。鼓励普通高中多样化有特色发展□☆◁,满足女性全面发展和个性化发展需求▲▲•。有针对性地开展学科选择和职业生涯规划指导▷▼◁●☆…,提高女性自主选择能力=…☆△◁,破除性别因素对女性学业和职业发展的影响△□◆●。
5.完善宫颈癌和乳腺癌综合防治体系和救助政策•▷。提高妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识和能力◇★○○▪▷,宫颈癌和乳腺癌防治知识知晓率达到90%以上▽◆-。推进适龄妇女人瘤病毒疫苗接种试点工作◆■◆。落实基本公共卫生服务中农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目▼□-▲◆★,促进70%的妇女在35—45岁接受高效宫颈癌筛查◇○-■,督促用人单位落实女职工保健工作规定◁◁,定期进行女职工宫颈癌和乳腺癌筛查▽◇•…○,提高人群筛查率★▪•○▪。加强宫颈癌和乳腺癌筛查和诊断技术创新应用◇◆•,提高筛查和服务能力…▽△,加强监测评估△☆。强化筛查和后续诊治服务的衔接▷•▽■★□,促进早诊早治■□•□,宫颈癌患者治疗率达到90%以上○◆☆▪。加强对困难患者的救助▽●◁…□。
党的十八大以来○◁★,以习同志为核心的党中央将▲-=▽“坚持男女平等基本国策▽▲□◇◁•,保障妇女儿童合法权益◇◇•☆◁”写入党的施政纲领▪==•▷,作为治国理政的重要内容▲▼▼▷★◆,不断完善党委领导◇○◁•…、政府主责…▼、妇女儿童工作委员会(以下简称妇儿工委)协调■◁、多部门合作▪-☆、全社会参与的妇女工作机制◇◁▼△,在出台法律◁-、制定政策■★▽△□…、编制规划○◇•★□、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益▽○▼△•,支持妇女充分发挥-◁•◇“半边天•☆▲▷•”作用☆-▷▪,为促进妇女全面发展加速行动●☆☆。妇女参与经济社会发展的能力和贡献率明显提升▪△▽=▷…,社会地位显着提高◆△-••…,合法权益得到有效保障□◁◆☆,健康状况得到极大改善○○,受教育程度不断提高◁-★◇□■,参与决策和管理的途径更加多元=▽◇,社会保障水平稳步提升▪=◁,在家庭生活中的重要作用进一步彰显○▪▼◁,发展环境日益优化■▪…=◇。妇女事业和男女平等发展取得了历史性新成就☆★△=□▪。
2.全面落实教育优先发展战略•▲△。经济社会发展规划上优先安排教育•…,财政资金投入上优先保障教育△•…,公共资源配置上优先满足教育▽□=•△。优化教育经费支出结构▲□•,把义务教育作为教育投入重中之重▲•-■◆。依法落实各级政府教育支出责任◁◁•☆,完善各教育阶段财政补助政策•▼▽。支持和规范社会力量办学-◆。
8.保障特殊儿童群体受教育权利……◆◇▷。完善特殊教育保障机制-…☆▼,推进适龄残疾儿童教育全覆盖▷…,提高特殊教育质量△◁。坚持以普通学校随班就读为主体△▲=☆…,以特殊教育学校为骨干=○▪□,以送教上门和远程教育为补充□◁△◆,全面推进融合教育△◆☆。大力发展残疾儿童学前教育••▼◁=,进一步提高残疾儿童义务教育巩固水平▲◁▼,加快发展以职业教育为重点的残疾人高中阶段教育◁△○▪。推进孤独症儿童教育工作▷●-□。保障农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务▪▷△=。加强家庭经济困难学生精准资助-○•■◇,完善奖学金▷○、助学金和助学贷款政策•△…•◁。加强对留守儿童和困境儿童的法治教育■▲▼•=、安全教育和心理健康教育◇★△○,优先满足留守儿童寄宿需求=☆★★。在特殊教育学校大力推广国家通用手语和国家通用盲文★▷▼。
2.尊重儿童主体地位和权利▽•◇□。引导父母或其他监护人以儿童为本△◇★◇-,尊重儿童的身心发展规律和特点□=•▲△=,保障儿童休息◆-=▲=△、锻炼◁○-•▼、闲暇和娱乐的权利■◁☆,合理安排儿童的学习和生活…-△○,增加体育锻炼○▪◇▽□=、劳动实践▷△○□▼◇、休息娱乐◆■•=、社会实践□…□、同伴交往●●…▲、亲子活动等时间□▼▲=◆。尊重儿童的知情权•◇▪、参与权▼▲■△☆,重视听取并采纳儿童的合理意见▷◆★◆。教育引导儿童增强家庭和社会责任意识★◁•-▷◆,鼓励儿童自主选择▷…=◇□、自我管理▽☆■、自我服务△◁□,参与力所能及的家务劳动•-▷▼,培养劳动习惯▪●○•,提高劳动技能★=▽=▷▷。
高举中国特色社会主义伟大旗帜•★●★○★,深入贯彻党的十九大和十九届二中△▽、三中=▷=…◁◁、四中=●◆、五中全会精神=●○…,坚持以马克思列宁主义▽△◇▷◁-、思想□▷★▽•◇、理论●=▷•-、•□◆★=-“三个代表◆▽△☆=•”重要思想…▷•▽•、科学发展观☆▲、习新时代中国特色社会主义思想为指导○□☆,坚定不移贯彻新发展理念-•●-△☆,坚持以人民为中心的发展思想=●,坚持走中国特色社会主义妇女发展道路◆=○●…,贯彻落实男女平等基本国策=…○★,不断完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制●•◇…★◆,推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准◁▽…•◇,充分发挥妇女在全面建设社会主义现代化国家中的■=▪▷“半边天▲●◆•○▽”作用•△,保障妇女平等依法行使民主权利•●○▲•▪、平等参与经济社会发展▼●-★□○、平等享有改革发展成果▷▲▽=●,推动妇女走在时代前列◁○●-•▼。
12.完善监测机制●•■▼。建立健全国家和地方儿童遭受意外和暴力伤害监测体系□▽●▲□▼,通过医疗机构▼★☆△、学校◆◆…、幼儿园◇●▲、托育机构…●◆•…•、社区▷▪•-○、司法机关等多渠道收集儿童伤害数据△•●,促进数据规范化-…▲•▲。建立多部门△★★、多专业参与的数据共享-★、分析-▽◇、评估和利用工作机制▲▼。
2.提高面向儿童的公共服务供给水平…■。提高基本公共服务均等化和可及性水平★•,将儿童教育▪…□▷、医疗卫生◁△▲★=、福利保障事项优先纳入基本公共服务清单…-▪★…•,提高服务智慧化水平●▽□•=。完善面向儿童的基本公共服务标准体系◁-=▪•,推动基本公共服务向欠发达地区□▲、薄弱环节◁◆▽▽、特殊儿童群体倾斜▼●•=•。扩大公共服务覆盖面●★□◁☆□,全面落实儿童乘坐公共交通工具和游览参观票价优惠政策▲=☆,推进采取年龄标准优先◆○、身高标准补充的儿童票价优待政策▷▼◁○-。
8.促进男女平等分担家务▼…■★▷。倡导夫妻在家务劳动中分工配合◆••☆,共同承担照料陪伴子女老人▷◁■◇△、教育子女▪●◁☆、料理家务等家庭责任○=,缩小两性家务劳动时间差距○▷■◁▲•。促进照料△△●、保洁▲•…-、烹饪等家务劳动社会化○▪▲=◆☆,持续推动家政服务业提质扩容增效=▪▲,发展婴幼儿照护服务和失能失智老年人长期照护服务▷◁•-■,增强家庭照护能力■◆▲,研发家务劳动便利化产品▷▲…。督促用人单位落实探亲假◆△▲、职工带薪休假□=▷◁○、配偶陪产假等制度…◆=,鼓励用人单位实施灵活休假和弹性工作制度▷◇☆▷…▼,创造生育友好的工作环境▽●▪◆□●,支持男女职工共同履行家庭责任…▽◆◁…•。
5.坚持鼓励儿童参与•◁-◁★。尊重儿童主体地位★□▽•◇-,鼓励和支持儿童参与家庭•…•□、社会和文化生活…=△-★,创造有利于儿童参与的社会环境pg麻将胡了2-◁。
3.教育引导父母或其他监护人落实抚养☆★•★、教育▼◇○▽、保护责任◆△▷■◆●,树立科学育儿理念◁○◇◇□,掌握运用科学育儿方法○△△。
依据宪法和未成年人保护法等有关法律法规▲•◇◆,按照国家经济社会发展的总体目标和要求■○,结合我国儿童发展的实际情况▼▪●,参照联合国《儿童权利公约》和2030年可持续发展议程等国际公约和文件宗旨▲□●,制定本纲要…▼▪◇。
主要目标▼◁:1.全面落实立德树人根本任务-▪○○,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人▲◆★○。
(六)加强儿童发展经费支持=•△▲■。各级人民政府将实施纲要所需工作经费纳入财政预算-▪,实现儿童事业和经济社会同步发展■●▽●•。重点支持革命老区△◁、民族地区…○-■▲、边疆地区△▽▽▷◆▽、欠发达地区儿童发展□▽□◆,支持特殊困难儿童群体发展▷◁△▪。动员社会力量●•△▽,多渠道筹集资源••●○,共同发展儿童事业■-▷▪。
4.加大反家庭暴力法的实施力度▷•△▲。健全完善预防和制止家庭暴力多部门合作机制••★★,适时出台落实反家庭暴力法的司法解释▼◁◆▪、指导意见或实施细则•□,发布反家庭暴力的典型案例或指导性案例★◆。推动省(自治区-•、直辖市)■•■★★▪、市(地…◁○、州▲▲…=、盟)出台反家庭暴力地方性法规▼••▪。加强宣传教育▼☆…▪▪、预防排查=-▼◇•,建立社区网格化家庭暴力重点监控机制△▼□☆◁。完善落实家庭暴力发现△☆△★-、报告△◇○▪◁▲、处置机制…◇=▽▲○,强化相关主体强制报告意识…☆○,履行强制报告义务◁▷=●。加大接处警工作力度△▼●■=▲,开展家庭暴力警情▪▷…★、出具告诫书情况统计◁••◁★。对构成犯罪的施暴人依法追究刑事责任■●●,从严处理重大恶性案件=○◇○◆☆。及时签发人身保护令☆▽◁★,提高审核签发率◆□•▲□•,加大执行力度•▼。加强紧急庇护场所管理○•,提升庇护服务水平▲△■▼◁-。加强对家庭暴力受害妇女的心理抚慰和生活救助▷…▼△•□,帮助其身心康复▲-▽•△。加强对施暴者的教育警示▷…◇、心理辅导和行为矫治▪▼□•。开展家庭暴力案件跟踪回访●▲。加强反家庭暴力业务培训和统计◁◆●△。
1.促进家庭成员践行社会主义核心价值观▽-▷-◇。加强教育引导△◇◁◇、舆论宣传□★▲☆△★、文化熏陶□◆•、实践养成■…▽◇★▽,宣传尊老爱幼▽●□、男女平等○□▽、夫妻和睦•▪-◇▽△、勤俭持家■=▷○•○、邻里团结等家庭美德○□,弘扬中华民族优秀传统家风△▷▽▼▲、革命前辈红色家风▪…▪、践行社会主义核心价值观的现代家风▽☆■☆,营造平等▽◇、文明◆▼…☆△、和谐■•▼◆、稳定的家庭环境=◇△,实现共建共享的家庭追求•=,引导妇女和家庭成员自觉把家庭梦融入中国梦■▽○…。
11.持续巩固女性青壮年扫盲成果◇▷☆,加大普通话推广力度▷◆--★▲。完善扫盲工作机制●▷,加强国家通用语言文字教育▲▲-,消除女童辍学现象▪◇,杜绝产生女性青壮年新文盲★☆-。普通话培训及各类职业培训向欠发达地区妇女和残疾妇女等群体倾斜■□★▼●。深化扫盲后的继续教育□▲。提高妇女平均受教育年限●▼□。
各级人民政府将实施纲要所需工作经费纳入财政预算◇=◆□•●,实现妇女事业和经济社会同步发展□▽=。重点支持革命老区-☆△…、民族地区△▪○、边疆地区▷▷◆△、欠发达地区妇女发展☆◆,支持特殊困难妇女群体发展…-●。动员社会力量=◆,多渠道筹集资源-■★•,共同发展妇女事业•…△▲。
4.促进女大学生就业创业•◁…。加强职业生涯规划指导服务▼▼,引导女大学生树立正确的择业就业观•★▷•,提升就业能力☆=•◇▷▽。完善落实就业创业支持政策▼☆■▪,高校和属地政府提供不断线的就业服务▽◆□,拓宽女大学生市场化社会化就业渠道▲…▽=■。鼓励女大学生到基层▪□、中小微企业或新经济领域就业☆□•▪▼。推广女大学生创业导师制◆-,开展女大学生创新创业大赛■☆-▽=…,支持女大学生创业★◇◆○。对有就业意愿的离校未就业女毕业生提供就业帮扶=▪◇。
9.加强家庭领域理论和实践研究--◁-◁◆。充分发挥学术型社会组织作用★○◇○▪,鼓励有条件的高校和科研机构开设家庭教育专业和课程•◆,建立家庭领域研究基地▽▽▽▪,培养壮大家庭领域研究队伍△▷▽-▲,提升研究水平▪◇▼☆。坚持问题导向☆○=★,聚焦家庭建设●▽△-○、家庭教育•★■…■◇、家风培树等开展研究★◁,及时推进研究成果转化▷•,为家庭领域相关工作提供理论支撑●•◇。
8.改善女性劳动者劳动安全状况▽◁。广泛开展劳动安全和健康宣传教育●☆★☆■,加大《女职工劳动保护特别规定》宣传执行力度…◆□○,提高用人单位和女性劳动者的劳动保护和安全生产意识•=…。将女职工劳动保护纳入职业健康和安全生产监督管理范围…◇▷○,加强对用人单位的劳动保障监察以及劳动安全和职业健康监督○◇••●○。督促用人单位加强对女职工经期•◇、孕期•▼、哺乳期的特殊保护□▲•☆○◇,落实哺乳时间和产假制度▲□-•。督促用人单位加强职业防护和职业健康监督保护▷▪■▷,保障女职工在工作中免受有毒有害物质和危险生产工艺的危害▲■▪……▷。
7.企业董事会=□▪▷-●、监事会成员及管理层中的女性比例逐步提高○▽▲△●●。企事业单位职工代表大会中女性比例与女职工比例相适应◇▪。
9.提升妇女健康素养■■。实施健康知识普及行动…▲◇•=-,加大妇女健康知识普及力度▪▼◁••,建立完善健康科普专家库和资源库■○,持续深入开展健康科普宣传教育○★,规范发布妇女健康信息☆■,引导妇女树立科学的健康理念□★▷■▪▲,学习健康知识•★•,掌握身心健康▲○◇-◆、预防疾病…▽△◇=、科学就医○▼▪•、合理用药等知识技能△◇…。提高妇女参与传染病防控▷■-★□▲、应急避险的意识和能力▪▲☆•○。面向妇女开展控制烟草危害★•=▷◇、拒绝酗酒▼▼★-、远离毒品宣传教育▲☆…★。引导妇女积极投身爱国卫生运动…▪,养成文明健康生活方式★○-。
12.严厉打击拐卖儿童和引诱胁迫儿童涉毒○△▲、涉黑涉恶等违法犯罪行为◆•☆◇☆。坚持和完善集预防◆◇▲•、打击▽=-○□、救助▽◆•◆、安置■△…•、康复于一体的反拐工作长效机制▽●◆◆,继续实施反对拐卖人口行动计划pg麻将胡了2▽◇●•▲…。有效防范和严厉打击借收养名义买卖儿童◇••◇★、利用网络平台实施拐卖人口等违法犯罪行为●◇◆■★,加大对出卖亲生子女犯罪的预防和打击力度…◆△□■○,完善孕产妇就医生产身份核实机制•○▽,完善亲子鉴定意见书和出生医学证明开具制度△◇△•○,落实儿童出生登记制度…◇☆。妥善安置查找不到亲生父母和自生自卖类案件的被解救儿童▽□…。禁止除公安机关以外的任何组织或者个人收集被拐卖儿童□▷==■=、父母和疑似被拐卖人员DNA数据等信息▲◆▼◇。实施全国青少年毒品预防教育工程▲☆-•□,开展对引诱☆▲▲、教唆▼●■▪☆、欺骗▲◇☆○、强迫▼•▽▽▷▽、容留儿童吸贩毒犯罪专项打击行动△○○◇●▲。依法严惩胁迫□-◆☆◆、引诱▼□、教唆儿童参与黑社会性质组织从事违法犯罪活动的行为●=▪□◁▲。
7.预防和减少产品引发的儿童伤害◇▪☆◁。强化产品质量安全监管◇★。健全儿童用品强制性国家标准体系-▽◇◆-•,完善产品安全警示标识=•★★□★。建立健全儿童玩具强制性国家标准▲…▼=…,加强儿童用品行业自律▲▽◆★▪◆,鼓励制定技术先进的团体标准□○▲▽△◆。对部分儿童用品依法实施强制性产品认证管理•△•□。持续开展儿童用品质量安全守护行动□●▼●○,严厉查处制售假冒伪劣产品的违法行为●▲▪•,鼓励消费者依法投诉举报产品安全问题○□☆▼。加强对产品造成儿童伤害的信息监测○▪•、分析■▷◁•、监督检查和缺陷产品召回工作▲▼☆□。杜绝□★…▪“毒跑道▷■”…-□▷、○▪△“毒校服▲•▽”●●…◇★,保障游戏游艺设备及大型游乐设施安全▽••□,引导儿童安全使用电动扶梯☆■△--◆、旋转门等设施设备•▷。
4.坚持促进妇女全面发展■•。统筹兼顾妇女在政治○=▲▲▽、经济▷○○、文化★•□、社会和家庭各方面的发展利益-☆○●•◁,有效解决制约妇女发展的重点难点问题◇-◁▪=◇,统筹推进城乡■◇、区域▲□-•■、群体之间妇女的均衡发展□▼,协调推进妇女在各领域的全面发展……▪=□★。
12.建立健全基层儿童保护机制●=□☆▷△。完善县(市=••、区▲◇△▼、旗)=……◆、乡镇(街道)▷□、村(社区)三级儿童保护机制-△◇▼▽。督促学校◆▼●、幼儿园■…-、托育机构-○□○▽、医疗机构◁=…☆◆•、儿童福利机构△▼▽▽、未成年人救助保护机构◇◁=、村(居)民委员会等主体强化主动报告意识▽=,履行困境儿童和受暴力伤害儿童强制报告义务★○☆▲…。开通全国统一的儿童保护热线■…△,及时受理△◁、转介侵犯儿童合法权益的投诉▽▪、举报★-,探索完善接报◇▼◆◆、评估■…★△、处置-▼▲△、帮扶等一体化工作流程=▷,明确相关部门工作职责和协作程序△☆○★○,形成★☆•□□“一门受理△★▪、协同办理△■◁”的工作机制•○▽▪。
4.促进女性人才发展■•▷◆=★。高级专业技术人员中的女性比例达到40%◇▼•■▪…,促进女性劳动者提升职业技能水平◇◆▽▷◆△。
1.完善保障妇女平等获得经济资源▽●、参与经济建设△•◁、享有经济发展成果的法律法规政策◆▪○△…。制定实施支持女性科技人才在创新发展中发挥更大作用的政策措施☆•。创新制度机制▼◇•=▷-,保障妇女在就业创业☆…●●、职业发展◆◇●★■☆、劳动报酬▷=、职业健康与安全▲☆▪▽-、职业退出-▼■=□、土地等方面的权益☆▪●◁,保障新业态从业人员劳动权益-□•,为妇女充分参与经济高质量发展创造有利条件◁▼◆☆。
3.提高妇女尊法学法守法用法的意识和能力▽=■。充分发挥妇女在法治中国建设中的作用△★。
(四)制定地方儿童发展规划和部门实施方案▪■◁•□▼。省级人民政府依据本纲要▷▷,结合实际制定本级儿童发展规划▽▲==☆。市◆▼、县级人民政府依据本纲要以及上一级儿童发展规划■◇○☆○▲,结合实际制定本级儿童发展规划▪▪★◆▷。省△…◆、市▽▽■、县级规划颁布后1个月内报送上一级妇儿工委办公室•○。中央及地方承担纲要(规划)目标任务的有关部门●◇…、相关机构和人民团体结合职责=▪,按照任务分工◆▷◆★•=,制定实施方案并报送同级妇儿工委办公室△=▽★▪▲。
4.加强对未成年人的特殊司法保护▽○。依法保障涉案未成年人的隐私权=●▲●、名誉权以及知情权…◁=◁■、参与权等诉讼权利■▽☆△◁。落实未成年人犯罪案件特别程序关于严格限制适用逮捕措施★△■◁、法律援助△□▼★▲、社会调查…▲•■◁、心理评估-▲☆□▲、法定代理人或合适成年人到场□=▪★、附条件不起诉▪▽-、不公开审理=○、犯罪记录封存等规定△●。增强未成年人社区矫正实施效果▼○▲……□。落实涉案未成年人与成年人分别关押●-■★、分别管理☆•▪□▪□、分别教育制度□☆▽★。
7.稳步提高农村卫生厕所普及率-◁●•◆★,城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应○■。
5.发展普惠托育服务体系●▷。将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划•▽△,研究编制托育服务发展专项规划▷◆◆,强化政策引导…•,综合运用土地▲•、住房★◆•△、财政◁■、金融★□□▼、人才等支持政策…■,扩大托育服务供给▽▼•。大力发展多种形式的普惠托育服务■•,推动建设一批承担指导功能的示范托育服务机构和社区托育服务设施◁◇■▽□,支持有条件的用人单位为职工提供托育服务=△☆▪…,鼓励国有企业等主体积极参与各级政府推动的普惠托育服务体系建设★△◆★,支持和引导社会力量依托社区提供普惠托育服务•▷★-★,鼓励和支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿□=▷★•●,制定家庭托育点管理办法-=▼◇●。加大专业人才培养培训力度○…★★◁●,依法逐步实行从业人员职业资格准入制度•▽•□。制定完善托育服务的标准规范★◁▽▼,加强综合监管◆△◇★●,推动托育服务规范健康发展☆●。
10.创新开展面向儿童的生态文明宣传教育活动■○★○▪。把生态文明教育纳入国民教育体系●▼△•★,融入课堂教学=◇◇、校园活动◇•▲•…△、社会实践等环节•▽••◁。推进生态环境科普基地和中小学环境教育社会实践基地建设★◆☆,在世界环境日•■、全国低碳日▷•▼…=◁、全国科技活动周等节点开展丰富的儿童环保主题活动◇▷•,依托自然保护地等建设儿童自然教育保护基地○▲,开展儿童自然教育▷▪□=…。培养儿童生态文明意识◆◇-…,树立珍惜资源…▪、保护自然-○▷●、珍爱生命☆★□=-、与自然和谐相处的观念▽□☆○,自觉养成健康文明☆●-☆•、绿色低碳•○◁☆、垃圾分类的良好生活习惯•▲•▷。
3.建立完善妇女全生命周期健康管理模式●●▽…▽。针对青春期◁△--…◆、育龄期▪◇•、孕产期▽•◆★●、更年期和老年期妇女的健康需求▷●●□,提供全方位健康管理服务▼◁▽◆。坚持保健与临床结合▷●▪•○,预防为主…☆…、关口前移■▷•,发挥多学科协作优势△★=,积极发挥中医药在妇幼保健和疾病防治中的作用●▼★◆△。为妇女提供宣传教育▼◆、咨询指导•●…、筛查评估■◇○○◇☆、综合干预和应急救治等全方位卫生健康服务◇•★▷☆,提高妇女健康水平和人均健康预期寿命▲●◆●△。加强监管□★▷▲,促进妇幼健康新业态规范发展…◇☆△•。
1.创建儿童安全环境•…□。树立儿童伤害可防可控意识•=-■●▼,通过宣传教育△▲=、改善环境▽◁★◇▷▪、加强执法◆◇■◁、使用安全产品◆▪、开展评估等策略•-★-,创建有利于儿童成长的家庭■◁○•…▽、学校◇•▷▼、社区安全环境★▼◇。开展安全自护教育…☆,提高儿童及其看护人的安全意识★◇▪◇,帮助其掌握安全知识技能-◁…▲,培养儿童安全行为习惯○◇▼◁▲。落实学校▲▽◇•、幼儿园○■○、托育机构等安全管理主体责任△☆•▼☆,开展儿童防伤害=■●、防暴力▼◇●○、避灾险◁••●◁○、会自救等教育活动●★。
1.完善惠及妇女群体的社会保障体系▽▽◇▪▷。在制定修订社会救助▷▪▽•▼•、社会保险等相关法律法规以及健全覆盖全民的社会保障体系工作中■○◁=•,关切和保障妇女的特殊利益和需求•▪…。持续推动社会保险参保扩面▪★,支持灵活就业女性参加相应社会保险…•★▼,实现应保尽保-=•◇,缩小社会保障的性别差距●…◆◇•▷。建立国家级社会保险全民参保登记信息库▼…▲▷,加强社会保障分性别统计●★◁-★、信息动态监测和管理●▽▽。
1.优先保障儿童健康▽☆▲☆●。将儿童健康理念融入经济社会发展政策▲…◆▽□,儿童健康主要指标纳入政府目标和责任考核-▪▪●•。完善涵盖儿童的基本医疗卫生制度△▽▽=,加强儿童医疗保障政策与公共卫生政策衔接…•▲。加大对儿童医疗卫生与健康事业的投入力度=…,支持革命老区•○◇、民族地区◆=○☆•■、边疆地区和欠发达地区的儿童健康事业发展▽●▼-…○,逐步实现基本妇幼健康服务均等化☆■◁••。建设统一的妇幼健康信息平台•◇◁◆▽,推动妇幼健康信息平台与电子健康档案的互联互通和信息共享…▽=○★,完善妇幼健康统计调查制度••◆,推行◁▲△•▼▲“互联网+妇幼健康●-△•”服务模式☆△☆◁-,完善妇幼健康大数据=■,加强信息互联共享▪▽…◁◁•,实现儿童健康全周期全过程管理和服务的信息化…•、智能化◁●•。开展☆•◇▷“儿童健康综合发展示范县◁○-◁…☆”创建活动◁…□-•。
9.保障女职工劳动权益◆▪-○=●。督促用人单位规范用工行为…★◁,依法与女职工签订劳动合同•◆●☆-◁,推动签订女职工权益保护专项集体合同=◁●▽。加强劳动保障法律监督■▼▲。指导用人单位建立预防和制止性骚扰工作机制○•,完善相关执法措施=★•★◁。加强劳动用工领域信用建设=■…▼,加大对侵犯女职工劳动权益行为的失信惩戒力度◆…。推动有条件的劳动人事争议仲裁机构设立女职工维权仲裁庭=△☆■-,依法处理女职工劳动争议案件■★▼■•-。
10.在突发事件应对中关切妇女特别是孕期▲△☆、哺乳期妇女及困难妇女群体的特殊需求▪★◁•。在突发事件应急体系建设◇■◇◁▪▽、预防和应急处置机制建设◁▼•●-、相关应急预案和规划制订中统筹考虑妇女特殊需求•●▷▲,优先保障女性卫生用品▷▲▪、孕产妇用品和重要医用物资供给▲▷-◇•。面向妇女开展突发事件预防应对知识和自救互救技能指导培训•○▪●=,提高妇女的防灾减灾意识和自救互救能力•-。在应对突发事件中加强对有需求妇女群体的救助服务和心理疏导△◁▷◇◇。引导妇女积极参与防灾减灾工作◆☆▼■。
13.坚持学校教育与家庭教育=☆■▪☆▪、社会教育相结合▲☆▼★△●。加强家园-△●□▷、家校协作•◆▽○◁,推动教师家访制度化◆=□、常态化=-=▪•▪。加强中小学▲•、幼儿园◁○★○▪☆、社区家长学校○▽▪▽●、家长委员会建设★▽▷●,普及家庭教育知识…△,推广家庭教育经验…☆★。统筹社会教育各类场地★…•□○★、设施和队伍等资源★☆,丰富校外教育内容和形式…▷,鼓励儿童积极参与科技…-▼△•、文化▲★、体育▪◆◁△▷■、艺术●▷●、劳动等实践活动-■◇,参与日常生活劳动★=▪□□、生产劳动和服务性劳动▲▪▪▽=▪,帮助学生深入了解国情◁▼-○○、社情▽-▼、民情▽●■。增强校外教育公益性▲▪☆○•。加强校外教育理论研究▲★○•◁。规范校外培训▪☆•,切实减轻学生课外培训负担=-●,严格监管面向低龄儿童的校外网络教育培训○▲。充分发挥中小学校课后服务主渠道作用=○◁☆,完善中小学课后服务保障机制和措施◆●,课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间▷▷◆。发挥共青团◆=◇、少先队▪○○★、妇联=○◇-▼、科协●◇◇▽=、关工委等组织的育人作用▪▷◇●,形成学校●◁▽▲◆、家庭•◁▪■•▽、社会协同育人合力•=■。
9.加强符合妇女需求的卫生厕所建设▪•◇▽○•。推进城镇公共厕所改造△▽•▷,完善落实城镇公共厕所设计标准▲…▪,推动将男女厕位比例规范化建设和达标率纳入文明城市◆○•○▷△、文明社区▼●▲=▷、文明村镇○☆◆◇、文明单位◁■★☆•▷、文明校园的评选标准…◇◆★=。分类有序推进农村厕所革命★△,稳步提高卫生厕所普及率▪◇■◇,加强厕所粪污无害化处理与资源化利用…▼=▼○□。推动旅游景区◆▷■△□、商场▲=▲▪◇●、客运枢纽和服务区等公共场所建设第三卫生间△□•▼▽★。
2.促进平等就业●▷◆◁☆,消除就业性别歧视◇…○。就业人员中的女性比例保持在45%左右--▪。促进女大学生充分就业▷▷■。
10.提高妇女营养水平▽○。持续开展营养健康科普宣传教育▼▪□▽,因地制宜开展营养和膳食指导□•,提高妇女对营养标签的知晓率△◆◁▲•▲,促进妇女学习掌握营养知识●▲☆▽◁■,均衡饮食-★△=-、吃动平衡●=●▼◆◁,预防控制营养不良和肥胖▽□●▽。面向不同年龄阶段妇女群体开发营养健康宣传信息和产品□=-•▲△,提供有针对性的服务□▼。开展孕产妇营养监测和定期评估☆△○,预防和减少孕产妇缺铁性贫血…=●。预防控制老年妇女低体重和贫血▷◇□★□。
进入新时代☆△◇•▪,我国社会主要矛盾发生历史性变化…■,妇女群众对美好生活的需要日益广泛★▲,妇女发展的不平衡不充分问题仍然突出■-。城乡◁=、区域和群体之间妇女发展存在差距■▽-▷☆,农村特别是欠发达地区妇女民生保障力度还需加大○▼★•。妇女在就业★=◇▲◆▷、人身财产…▼●、婚姻家庭等方面平等权利的保障仍面临现实困难■★•。妇女参与国家和经济文化社会事务管理的水平有待全面提升-▼。针对妇女各种形式的歧视不同程度存在●○,性别平等观念有待进一步普及○▲,妇女发展的社会环境需要进一步优化◁◇★□▪。让性别平等落到实处-=、推动妇女走在时代前列•…○◇,使命艰巨•▽…=-★、任重道远▪…。
加强监测评估工作培训和部门协作…★,规范监测数据收集渠道◆▼=、报送方式▪■◇=▲●,提高数据质量□▼△。运用互联网和大数据等▼=▼△,丰富分性别统计信息…-★…○●。科学设计监测评估方案和方法☆■=●◁,探索开展第三方评估◆▪=。提升监测评估工作科学化▪•、标准化■○、专业化水平□☆▷。
保障儿童权利的法律法规政策体系更加健全…=◆○-,促进儿童发展的工作机制更加完善○-□•••,儿童优先的社会风尚普遍形成=◆◁…,城乡■◇▪◇、区域■◇○◁☆、群体之间的儿童发展差距明显缩小▽▪。儿童享有更加均等和可及的基本公共服务-▽▽▲•-,享有更加普惠和优越的福利保障•◁…,享有更加和谐友好的家庭和社会环境□◁…。儿童在健康=★、安全□△-○、教育--、福利■□▪○◁、家庭▲☆◁▼、环境▷◆■□、法律保护等领域的权利进一步实现…▼=•=◇,思想道德素养和全面发展水平显着提升□=,获得感…▲▪、幸福感▽●、安全感明显增强=▪☆。展望2035年△◆▽●◇=,与国家基本实现社会主义现代化相适应=◆,儿童优先原则全面贯彻•▷●▼,儿童全面发展取得更为明显的实质性进展▲△=★◁•,广大儿童成长为建设社会主义现代化强国◆▽▼◇•▲、担当民族复兴大任的时代新人▼◁▼☆…。
5.国家机关部委和县级以上地方政府部门领导班子中的女干部比例逐步提高…•▼▪▲,担任正职的女干部占同级正职干部的比例逐步提高◇◆●。
5.加强儿童媒介素养教育●▪。保障儿童利用和参与媒介的权利▽■-=•。丰富儿童数字生活体验■▽,提高数字生活质量▪■。通过学校◆=▲★▲•、幼儿园◆▷、家庭和社会等多种渠道•△◆,提升儿童及其监护人媒介素养★•…○•★,加强对不同年龄阶段儿童使用网络的分类教育指导•▷●▲◁•,帮助儿童掌握网络基本知识技能=◇◇○◆■,提高学习交流的能力△●•=,养成良好用网习惯…▪,引导儿童网络不文明行为◇●▽▲,增强信息识别和网上自我保护能力▼◁◁,防止沉迷网络○▷▼★○-。为欠发达地区儿童☆▷●●▷、残疾儿童•◇★、困境儿童安全合理参与网络提供条件○▼▷★•。
5.完善失业保险和工伤保险制度■=△▷★。提高妇女失业保险和工伤保险参保人数△◇•=,落实相关待遇保障▽■▽◆□。
4.坚持保障儿童平等发展…=◇•▼。创造公平社会环境△■★★☆,消除对儿童一切形式的歧视▼==,保障所有儿童平等享有发展权利和机会•◇。
(二)落实纲要实施责任☆■▽。完善落实党委领导◁…☆-、政府主责▷•▪=◇=、妇儿工委协调●■○★-=、多部门合作☆◁、全社会参与的纲要实施工作机制▲△▼◆•。国务院及地方各级人民政府负责纲要实施工作▷○◇△,各级妇儿工委负责组织▷◁☆■、协调◁•☆…★、指导▼◆▲、督促工作▪▷★★-◁,各级妇儿工委办公室负责具体工作-●◇□。有关部门○◆…○-▽、相关机构和人民团体结合职责◇◇△==,承担纲要相关目标任务落实工作▼▪◇。在出台法律•…★▪-△、制定政策○▲-☆、编制规划●△▲▲•★、部署工作时贯彻落实儿童优先原则□◇▽,切实保障儿童权益★▼,促进儿童优先发展▷•●。
对纲要实施情况进行年度监测▲▽、中期评估▷…=△◆☆、终期评估△•▽。落实并逐步完善性别统计监测方案▽☆▲◆◁▲。各级统计部门牵头组织开展年度监测▪△••,各级妇儿工委成员单位◁○★◁•★、有关部门★•▪、相关机构向同级统计部门报送年度监测数据◆◆□□••,及时收集○▪●★-▼、分析反映妇女发展状况的相关数据和信息•▪□△•▷。各级妇儿工委组织开展中期和终期评估…◇•▪▽,各级妇儿工委成员单位☆•◇、有关部门◆•☆▲△…、相关机构向同级妇儿工委提交中期和终期评估报告◆△▪▲▽。通过评估•▷△,了解掌握纲要实施进展和妇女发展状况▼◆▪…◆,系统分析评价纲要目标任务完成情况△◆▲-◁,评判纲要策略措施的实施效果★…○▼=◁,总结经验做法◆•★▷▽▷,找出突出问题••,预测发展趋势◁□○◁▼,提出对策建议★=。监测评估工作所需经费纳入财政预算◁=。
6.覆盖城乡的家庭教育指导服务体系基本建成▼●•=,指导服务能力进一步提升=▷◆。95%的城市社区和85%的农村社区(村)建立家长学校或家庭教育指导服务站点▽▪。
3.新生儿▼□◇◇▽、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至3=△◇•◁.0‰◇◁▲★、5-◇.0‰和6▲▷◇-.0‰以下▼-▽○◆○,地区和城乡差距逐步缩小•☆▼▲△▷。
评估组由各级妇儿工委办公室牵头○◇▽…,相关部门负责纲要实施的人员参加◇••△-,负责评估工作的组织-=-、指导和培训▷△=▲▼■,制定评估方案◁▪▷◇●,组织开展评估工作=▷,向同级妇儿工委提交中期和终期评估报告◇▽◆•○◇。评估组成员负责统筹协调本部门纲要实施自我评估工作◇▪,参加妇儿工委组织的评估工作••■▪…。支持评估组相关部门就妇女保护与发展中的突出问题开展专项调查•◁▽▼◇、评估▪▽◇,结果可供中期和终期评估参考◆▲••▷。
在经济社会发展总体规划及相关专项规划中贯彻落实男女平等基本国策●▲…▽▲★,将纲要实施以及妇女事业发展纳入经济社会发展总体规划及相关专项规划★=◇=,结合经济社会发展总体规划部署要求推进纲要实施▷▼…▽,实现妇女事业发展与经济社会发展同步规划■○•、同步部署▷○、同步推进☆▲▪▷■△、同步落实△▽□=☆。
教育儿童远离火源◇●▼△○,健全纲要实施示范制度◆■▼…•▷,激发妇女入党的政治意愿▷△★●◆●。担任正职的女干部占同级正职干部的比例逐步提高…•◇△。加强防灾减灾教育◇▽◆◁▷,避免儿童中毒★-▷…。
7.强化社会救助对生活困难妇女的兜底保障▲★。推进法律实施☆■•▽★,强化政策衔接▷■▽★★▽,健全基本生活救助制度和医疗救助…▪▲◁、教育救助◇●=•、住房救助□•=、就业救助…□□▲•、受灾人员救助等专项救助制度□▲-•■=,健全临时救助政策措施…▽◆●,强化急难社会救助功能▷▪△●▲▼,积极发展服务类社会救助==•=▽=,推进政府购买社会救助服务◇◁◆,确保符合条件的妇女应救尽救★■◆◁▲=。鼓励★△●●•、支持慈善组织依法依规为生活困难妇女提供救助帮扶□◆…▽■◆。推动建立统一的救助信息平台◆□★■,加强社会救助分性别统计○…★,精准识别救助对象□◆。
10.发挥妇联组织在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的作用☆…▼▪◇。支持妇联组织履行代表妇女参与管理国家事务▪◁△、经济文化事业和社会事务的职责▷-▼★◆,强化妇联组织参与民主决策•○•◆☆△、民主管理★…▷•◁•、民主监督◇•◇•,参与制定有关法律…◇…◆■、法规▪=◁…◁▽、规章和政策◆•▪▷●◁,参与社会治理和公共服务的制度保障●◇▲◁▽。在制定有关促进男女平等和保障妇女合法权益的法律法规政策以及培养选拔女干部工作中◁▷□●•,充分听取妇联组织意见和建议○▲=。
1.坚持党的全面领导☆◇。坚持妇女事业发展的正确政治方向▷★◁▽■,贯彻落实党中央关于妇女事业发展的决策部署▪◁•▼…•,切实把党的领导贯穿到妇女事业发展的全过程和各方面▲▲。
5.充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用…•▲,弘扬中华民族家庭美德▼○、树立良好家风▷…◆■,支持妇女成为幸福安康家庭的建设者•☆-▷、倡导者◇▲。
2.坚持妇女事业与经济社会同步协调发展◁▽●★□▪。将促进妇女全面发展目标任务纳入国家和地方经济社会发展总体规划◆◆,纳入专项规划◁△□▪▪○,纳入民生实事项目■■□=○,同部署△•、同落实▪◁◁•,让经济社会发展成果更多更公平惠及广大妇女□△。
4.促进妇女享有可持续多层次养老保险■••。建立完善基本养老保险全国统筹制度□-。督促用人单位依法为包括女职工在内的全体职工及时足额缴纳基本养老保险费=▽,不断增加妇女参加基本养老保险的人数■=☆▪●◇,促进妇女依法公平享有基本养老保险权益▼□•○▷。鼓励有条件的用人单位为包括女职工在内的全体职工建立企业年金○•☆…○▲,丰富商业养老保险产品…▽-=◇,提高妇女养老保险水平◆…△。
6.促进婚姻家庭关系健康发展▷▽•▼。面向家庭开展有关法律法规政策宣传△•◇▪,促进男女平等观念在婚姻家庭关系建设中落实落地◆○◁◁■□,倡导夫妻平等参与家庭事务决策◁▷□,反对一切形式的家庭暴力◇=☆。开展恋爱•■•▷、婚姻家庭观念教育◆○•,为适龄男女青年婚恋交友△◇-◇、组建家庭搭建平台▼▽○…,推广婚姻登记=□-、婚育健康宣传教育…•■■•□、婚姻家庭关系辅导等★★…“一站式◁•”服务=•。广泛开展生育政策宣传◆•■。推进移风易俗△=●□,保障各民族妇女的婚姻自由△◁△▽,早婚早育=▪…◁、高价彩礼等现象■○●,选树宣传婚事新办典型•▽•△□,引导改变生男偏好□…•◆,构建新型婚育文化…☆=…。加强对广播电视•=☆…--、网络等婚恋活动和服务的规范管理◁★■◁★。
6.妇女心理健康素养水平不断提升•◁。妇女焦虑障碍☆=•●、抑郁症患病率上升趋势减缓…=。
9.加强留守儿童关爱保护=▽。进一步完善留守儿童关爱保护工作体系■◆。强化家庭监护主体责任-■☆,提高监护能力●△●□。强化县••■●■、乡级政府属地责任▲▼,落实关爱帮扶政策措施□○■。常态化开展寒暑假特别关爱行动□★▽……,充分发挥群团组织以及社会组织▲=◇●□、社会工作者□◇▷、志愿者等作用●□,加强对留守儿童心理▷▷○■•、情感□☆•-、行为和安全自护的指导服务◁▲△△▽▲。积极倡导企业履行社会责任•◁△-□,为务工人员加强与留守未成年子女的联系沟通提供支持●☆…。落实支持农民工返乡就业创业相关政策措施•■,从源头上减少留守儿童现象☆◁••-。
13.提升未成年人救助保护机构☆■○、儿童福利机构和基层儿童工作队伍服务能力■▲◁☆。推进承担集中养育职能的儿童福利机构优化提质△◁◁▪,推进儿童养育■▷★•●★、康复○▷-、教育▽★▪◇、医疗▪•■、社会工作一体化发展▷■▪。整合县级儿童福利机构和未成年人救助保护相关机构职能◆●…★△,为临时监护情形未成年人▲○-▪◁▪、社会散居孤儿●▷…、留守儿童和困境儿童等提供服务-□△-▪●。加强未成年人救助保护中心建设◁▲,制定完善未成年人救助保护机构工作标准▪☆◇△。进一步落实未成年人救助保护机构▼▽◁、儿童督导员▪◆○、儿童主任的工作职责▲•■•,加大儿童督导员•★○、儿童主任等基层儿童工作者培训力度□△…=★●,提高服务能力▪●△●。
3.加大儿童健康知识宣传普及力度-△。强化父母或其他监护人是儿童健康第一责任人的理念…▲■▪◆,依托家庭…◆■、社区◇◆▼、学校△•、幼儿园=▲、托育机构=▪,加大科学育儿◇■•、预防疾病●▲◆★▪、及时就医-•、合理用药▼□☆、合理膳食★…□…◇●、应急避险●○◁☆、心理健康等知识和技能宣传普及力度▪□◆▽-,促进儿童养成健康行为习惯○▲▪。构建全媒体健康知识传播机制■■。发挥健康科普专家库和资源库作用★◇●。推进医疗机构规范设置■…△□▽☆“孕妇学校△☆•★”和家长课堂◁●○,鼓励医疗机构◁◇•●○、医务人员◆…◇△▷○、相关社会组织等开展健康科普活动■•△▽◇…。预防和制止儿童吸烟(含电子烟)…◆◇■、酗酒=▷=…■,保护儿童远离毒品▼△。
6.充分发挥妇女在生态文明建设中的重要作用▪◇•☆。广泛开展生态文化宣传教育和实践活动▲★▷,引导妇女树立生态文明意识-◁★▷=▲,提高环境科学素养▪•,掌握环境科学知识▼●--◇,提升妇女生态环境保护意识和能力☆▽。鼓励妇女引领绿色生产生活▷○,养成节约适度★□…◇=▷、绿色低碳…●△▪、文明健康的生活方式和消费模式□▽,杜绝浪费▲△。支持妇女参与生态环境治理■•◇▲□◇。
6.倡导构建男女平等▼○-△◆、和睦■★•○▽▪、文明的婚姻家庭关系=◇▲▲◇□,降低婚姻家庭纠纷对妇女发展的不利影响★•◁。
当前•=▲○●▷,我国正处于实现◁△△…•▼“两个一百年=●”奋斗目标的历史交汇期☆□▼-★。统筹推进■▲▽=“五位一体○★”总体布局•…○●◁,协调推进▼▲“四个全面★●”战略布局▽●◁▼☆=,推进国家治理体系和治理能力现代化◇…◆●▽,为更高水平促进男女平等和妇女全面发展提供了重大机遇▲•◆☆●。贯彻以人民为中心的发展思想◆▽•▷◆◆,坚持新发展理念=○…☆•,坚持系统观念•▽◁▽-□,对充分发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用=○▲,显着增强妇女的获得感●▪★▽=、幸福感▲▽、安全感提出了更高要求◁■▼○▼◆。世界百年未有之大变局加速演进★▲,推动构建人类命运共同体○■,建设一个妇女免于歧视的世界☆▪●▽▲,打造一个包容发展的社会=▪,对推动全球性别平等事业发展提出了新的要求★●●。必须在把握新发展阶段□★•★▷、贯彻新发展理念■○☆…、构建新发展格局中■•,科学规划妇女全面发展的新目标新任务◇•,健全完善制度机制-…□□▷,团结引领妇女建功新时代●◆•…、奋进新征程■☆□○•○。
3.促进妇女就业创业--▷▪◁▽。健全公共就业服务体系★=…●,深化就业服务专项活动-•◇,促进妇女就业的人岗对接●▪◁。充分发挥现代服务业和新业态吸纳妇女就业的功能■•◇-●▽,支持妇女参与新业态新模式从业人员技能培训■▷●□-。加大帮扶力度◇○…◇□,多渠道帮助就业困难妇女实现就业▷▽▲◁•。扶持民族传统手工艺品产业发展▼△,提高组织化程度◇▷△●,促进各族妇女就地就近就业▷▲=。支持女性科技人才投身科技创业▼○◁,发展农村电子商务▪◇,鼓励外出务工妇女返乡创业=▲•,支持有意愿的妇女下乡创业-▽★。创新金融▲★-▷■、保险产品和服务模式○☆◆▼◆…,拓宽妇女创业融资渠道△○■。
2.提升全社会的性别平等意识▲◇▼▲▽,推进男女平等基本国策宣传教育进机关▼-▼、进学校●▼▷○▽☆、进企业☆▼●=…◁、进城乡社区=▼●□★、进家庭■△☆●★●。
1.全面贯彻落实男女平等宪法原则和基本国策★◇☆▲▼●,健全完善保障妇女合法权益的法律体系■-。
2.制定出台促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策▷□▲▷◁。完善人口生育相关法律法规政策◆▪◆,推动生育政策与经济社会政策配套衔接▷◁。研究推动将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除…▼▪★★、住房等方面支持政策◁■○◁,减轻家庭生育◁▲、养育◁◆-▲•○、教育负担▽●◆。完善幼儿养育-□▽、青少年发展▼★◆◁、老人赡养=★、病残照料等政策◇□•◁◁-,形成支持完善家庭基本功能▷■•◁、促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系◇▪▲★▽△,增强家庭发展能力☆▷▷◇……。完善产假制度☆◁••◆,探索实施父母育儿假▲▼。建立促进家庭发展的政策评估机制◇…★◁▽。
7.进一步普及高中阶段教育◁◇○▪◆。加快普通高中育人方式改革■●☆…▼•,推动高中阶段学校多样化有特色发展◁…,满足学生个性化…▲☆△□▪、多样化发展需要…=△▷。推进中等职业教育和普通高中教育协调发展◇△◁•●,建立中等职业教育和普通高中统一招生平台▼=▪,深化职普融通•▪▽。大力发展中等职业教育★◁★,建设一批优秀中职学校和优质专业■△□--▼,放宽中职招生地域限制•◇=●。完善高中阶段学生资助政策◁▲□•★。
现将《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》印发给你们★…▽,请认真贯彻执行…▼▼•◁。
6.加强儿童食品安全监管◁■□▪•▷。完善儿童食品安全标准体系•★□○。强化婴幼儿配方食品和婴幼儿辅助食品安全监管▽●▼,加大婴幼儿配方乳粉产品抽检监测及不合格食品处罚力度◇□★。落实学校▽==-、幼儿园•▼▲…☆…、托育机构食品安全管理主体责任▼•▲★▲○,消除儿童集体用餐各环节食品安全隐患□•-△•★,加强校内及周边食品安全监管◇★◁○▲-。严肃查处食品安全违法违规行为▪▷。
5.孤儿□◆▷=●▽、事实无人抚养儿童-○…▪☆○、残疾儿童◆◆▽、农业转移人口随迁子女☆▲•、留守儿童…★-■、困境儿童等特殊群体受教育权利得到根本保障●○。残疾儿童义务教育巩固水平进一步提高▪◆。
7.全面保障儿童的民事权益▪-=▽•。依法保障儿童的人身权利□▲…▪□=、财产权利和其他合法权益●◇。开展涉及儿童权益纠纷调解工作○▷,探索父母婚内分居期间未成年子女权益保护措施=☆,依法保障父母离婚后未成年子女获得探望●☆★◆、抚养◆■、教育◇…、保护的权利•▽☆○。依法保障儿童和胎儿的继承权和受遗赠权••=◇△▼。依法保护儿童名誉▪▷•▽■、隐私和个人信息等人格权●★◇■。完善支持起诉制度◆□•-◁。对食品药品安全◆▪○•△、产品质量▼☆、烟酒销售●◆☆◁-◁、文化宣传▷•、网络传播等领域侵害儿童合法权益的行为-☆◆,开展公益诉讼工作△☆-●▼◆。
11.提高对妇女的关爱服务水平▷○□•◆•。开展农村留守妇女关爱行动…•▲•△。对农村留守妇女进行摸底排查◆☆■=▽,建立完善以县级为单位的信息台账•●◇•=■。积极为农村留守妇女创业发展搭建平台◁◇-□、提供服务•▷◁•。支持农村留守妇女参与乡村振兴和家庭文明建设--…□,在乡村治理●▲☆★▽▼、邻里互助▲=◆★▪▲、留守老人儿童关爱服务中发挥积极作用▼▽。完善特殊困难失能留守老年人探访关爱制度▼△▲◁▪,不断拓展对妇女群体的关爱服务▲…▷•▪▼,支持社会力量参与△○○,重点为生活困难=▷、残疾◆△○=◇-、重病等妇女群体提供权益保护○-、生活帮扶◁•◆▪△、精神抚慰等关爱服务▲◆。
追求男女平等的事业是伟大的△…•●▷。妇女是人类文明的开创者■△▪-、社会进步的推动者▽▪••★▽,是全面建设社会主义现代化国家的重要力量◇☆。男女平等和妇女全面发展程度▽▷■-☆,是衡量社会文明进步的重要标志▪■◆▼。党和国家高度重视妇女事业发展▼▲☆,先后制定实施了三个周期的中国妇女发展纲要☆△,为优化妇女发展环境□○▪★☆、保障妇女合法权益提供了重要保障◁•。
7.持续改善妇女生活的环境质量■★••▷…。加强生态环境监测和健康监测•▽☆,开展环境污染因素影响研究△▲,监测分析评估环境政策…◆▷●-■、基础设施项目○-■、生产生活学习环境等对妇女健康的影响▪▼▷-•。推进城乡生活环境治理-○★▼★,推进城镇污水管网全覆盖▽=•▪▷,开发利用清洁能源□□-,推行垃圾分类和减量化…☆▲▲-、资源化=•■…●,推广使用节能环保产品-★•。
6.推进城乡义务教育一体化发展◆▲•▼。科学规划布局城乡学校建设■◇○●,落实新建居住区配套建设学校规定△=▽□,合理有序扩大城镇学校学位供给•=●●,解决城镇大班额问题▼•◁。全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设☆☆,进一步改善农村学校办学条件•▽●,加强乡村教师队伍建设▷☆…▼●,提升农村义务教育质量-▼▽★•△,推进义务教育优质均衡发展▼▷◆-。健全精准控辍保学长效机制▼-,提高义务教育巩固水平☆□。保障女童平等接受义务教育◇•=●◇■。推进义务教育学校免试就近入学全覆盖=▲◁◆●,全面实行义务教育公办民办学校同步招生=□☆△●◁,支持和规范民办义务教育发展•△◇。
6.加大对组织◁△▽◇▲△、强迫•▲□▼、引诱-▪▲、容留=-▪◆▼、介绍卖淫等犯罪行为的打击力度▼●。加强网络治理▲☆,利用大数据完善违法信息过滤☆★★◆▽▲、举报等功能○▪▷□,严厉打击利用网络组织☆▪、强迫○▪☆、引诱○▷、容留▼▲=△•▽、介绍妇女卖淫-★◇▲。依法加大对强迫▷•▽•○◆、引诱和智力残疾妇女卖淫的打击力度◆▷▽▲。加强社会治安综合治理◇◁,建立常态化整治机制◆=,鼓励群众监督和举报涉黄违法犯罪行为□▷◇◁◆○。
坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导•◆,坚持以人民为中心的发展思想●◇☆=••,坚持走中国特色社会主义妇女发展道路□★•-,把党的领导贯穿于纲要组织实施全过程■□◆•。贯彻党中央关于妇女事业发展的决策部署◇◆◆◇△,坚持和完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制▼▼▲□●,在统筹推进=△□“五位一体☆●…■”总体布局=□◆▽、协调推进▼•▪•◆-“四个全面▲☆◇•”战略布局中推进纲要实施▪▷。
孕产妇系统管理率达到90%以上-▼-。3.重视发展中国女党员=-■。下级妇儿工委每年向上一级妇儿工委报告本地区规划实施情况和下一年工作安排○▪-●◆☆。健全表彰制度••◇,为低收入孕产妇住院分娩和危重孕产妇救治提供必要救助□…☆-。将纲要目标分解到责任单位并纳入目标管理和考核内容●△◆=。部署工作任务-◁。消除环境危险因素▷▪☆◆▲▽,提高危急重症救治能力☆▪□◆○。安全使用家用电器•◆▲▷…○!
4.巩固提高高中阶段教育普及水平▷◆▽,高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上•-□•▼▼。
8.为城乡妇女享有安全饮水提供保障△◆◁。引导妇女积极参与水源保护▷▪◁-▽。推进城市集中式饮用水水源地规范化建设◁--▼□◇,加强水源保护和水质监测▪…◆▽,守护饮水安全命脉……▷◇□★。加强水利基础设施建设○●,实施农村供水保障工程★●,提升水资源优化配置能力…●…•▽,为妇女取水○△、用水提供便利--=-。
1.妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务…▲,妇女人均预期寿命延长◁▪…□▪,人均健康预期寿命提高◁…◇▷▪。
3.不断提高妇女医疗保障水平•▽=▲▲-。推动女职工和城乡女性居民持续参加基本医疗保险●□○▼,满足妇女基本医疗保障需求▷☆▼◇••。统筹发挥基本医保…■、大病保险▪☆▷▲▲、医疗救助三重制度综合保障作用□▷☆■△•,促进多层次医疗保障互补衔接……,做好符合条件的低收入妇女医疗救助☆…▽••○。推进建立女职工医疗互助…◆◁,充分发挥商业保险对宫颈癌▪▲•、乳腺癌等重大疾病的保障作用▼◇▽。
1.加大对妇女参与决策和管理的支持力度…•■▷•。充分发挥妇女参与国家和社会事务管理的重要作用○●☆▼◆,破除制约妇女参与决策和管理的障碍-△=◁,促进妇女参与决策和管理水平与妇女地位作用相适应★▪•■▼☆。加大培训力度△▪▽◇,提高各级领导干部贯彻落实男女平等基本国策的意识●•□•,把推动妇女参政纳入重要议程▼☆▼▲□,提出目标举措=●▲▽■…。采取有效措施▪□▼◆▷▲,提升各级党委▷▽▼…、人大◆▲、政府◁▷=◁☆、政协-□□▼、党政工作部门以及企事业单位…▪、基层群众自治组织和社会组织中的女性比例•□•▪…。
省级人民政府依据本纲要★△-,结合实际制定本级妇女发展规划•▼。市☆■□○★、县级人民政府依据本纲要以及上一级妇女发展规划◇-▪,结合实际制定本级妇女发展规划★◁●◇△。省▪◆★▽•▲、市☆◆、县级规划颁布后1个月内报送上一级妇儿工委办公室△•…▼○。中央及地方承担纲要(规划)目标任务的有关部门…■★□-◁、相关机构和人民团体结合职责▪▼○,按照任务分工•…△,制定实施方案并报送同级妇儿工委办公室○★○。
6.增加公益性儿童教育◇▼◇、科技■…□■、文化▽△■△▼-、体育▲▲●●★、娱乐等校外活动场所-▪★★,提高利用率和服务质量○•。
9.提高儿童科学素质=◁●▷◇。实施未成年人科学素质提升行动◆◆…◆◇。将弘扬科学精神贯穿教育全过程◇◆○▼,开展学前科学启蒙教育●☆□▪•▽,提高学校科学教育质量△◇◁,完善课程标准和课程体系•▷□,丰富课程资源▪▲☆△,激发学生求知欲和想象力-○▲•,培养儿童的创新精神和实践能力▽□,鼓励有创新潜质的学生个性化发展★◁◆□▪。加强社会协同☆★▪,注重利用科技馆=◆□▽▷、儿童中心□★○、青少年宫▪▼▼、博物馆等校外场所开展校外科学学习和实践活动□☆◆。广泛开展社区科普活动▽=○。加强专兼职科学教师和科技辅导员队伍建设★▪=△■□。完善科学教育质量和未成年人科学素质监测评估▪●。
4.保障女童平等接受义务教育的权利和机会•▲。深化教育教学改革▽…◆▷▼=,加快城乡义务教育一体化发展▲◇■▪-…,均衡配置教育资源□◆,确保女童平等接受公平优质的义务教育▲▷•…□。健全精准控辍保学长效机制•▲=▽★,加强分类指导○◁▲■☆○,督促法定监护人依法保障女童接受义务教育○■,切实解决义务教育女童失学辍学问题▷=▲▽●。保障欠发达地区女童▼★▲☆◆、留守女童▷▲▪=、农业转移人口随迁子女以及残疾女童的受教育权利和机会◇▲。支持学业困难女童完成义务教育--◆,提高女童义务教育巩固率=○。
10.加强未成年人网络保护▷◁◆△。落实政府▲□-△、企业◁★、学校○▼=▲▷、家庭=○☆、社会保护责任…▽●,为儿童提供安全☆▲▪-、健康的网络环境•●▽,保障儿童在网络空间中的合法权益■△■▪•●。加强网络监管和治理☆▲•▷▷,完善和落实网络信息监测▷=▪、识别◁▲、举报▪★▷△□、处置制度▷=☆…◇…,依法惩处利用网络散布价值导向不良信息●●▽-=、从事危害未成年人身心健康的行为…▽。网络游戏△■、网络直播•○•○◆△、网络音视频…▷•▪、网络社交等网络服务提供者◆▽★○…,针对未成年人使用其服务依法设置相应的时间管理▽•、权限管理○…▼、消费管理等功能•▽▲○◆△,不得为未满十六周岁儿童提供网络直播发布者账号注册服务■…◇□=▼。加强网络语言文明教育=☆▽•▷…,坚决遏阻庸俗暴戾网络语言传播☆◁▲▲。实施国家统一的未成年人网络游戏电子身份认证=…•▽=,完善游戏产品分类…◁○△▷、内容审核◁-▲、时长限制等措施★•★▼▷。加强儿童个人信息和隐私保护○△□。
12.支持脱贫妇女稳定增加收入◆▷……▷■。建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制□-△▼•●。健全防止返贫监测和帮扶机制◆…。扶持发展适合城乡低收入妇女自主发展的手工编织◆▽△●■□、农村电商等特色产业项目▲☆●□。通过致富带头人培育▽•▲•=、帮扶车间建设和以工代赈等方式○▽,支持农村妇女就地就近就业▼▪=、实现增收致富-……。
8.5岁以下儿童贫血率和生长迟缓率分别控制在10%和5%以下△●◆◆●,儿童超重■……•▷▷、肥胖上升趋势得到有效控制◇▲▽•◆■。
3.增强监护责任意识和能力▼△…▲▼。创造良好家庭环境▷=…☆,满足儿童身心发展需要-•★○▪△,培养儿童良好行为习惯和健康生活方式=▼,提高安全意识和自救自护能力◆★●-☆。加强宣传教育培训-▷◇▽=◁,帮助父母或其他监护人学习家庭教育知识○=,树立科学育儿理念和正确成才观▽◇…■•,掌握科学育儿方法-☆▷,尊重个体差异★…•▼▷,因材施教◆=。禁止对儿童殴打…□■☆、虐待等一切形式的家庭暴力•●。加强对家庭落实监护责任的支持▽○、监督和干预=▽▽,根据不同需求为家庭提供分类指导和福利保障◆☆。
5.加强出生缺陷综合防治▼…▼。建立多部门联动防治出生缺陷的工作机制•▷,落实出生缺陷三级防治措施■…☆◁○,加强知识普及和出生缺陷防控咨询☆▷…◇■●,推广婚姻登记◁▼•△◆、婚育健康宣传教育★…☆▪◁、生育指导☆●☆□▽“一站式◁▲△”服务-=。强化婚前孕前保健▪=▽○△,提升产前筛查和诊断能力◇○▼■,推动围孕期□▷□=、产前产后一体化和多学科诊疗协作●▼,规范服务与质量监管★▼▪。扩大新生儿疾病筛查病种范围▲△=★,建立筛查•▪▲●▪▽、阳性病例召回▼●•▪、诊断◆★▲◇、治疗和随访一体化服务模式…=-★△◇,促进早筛早诊早治…-●-◁◇。加强地中海贫血防治=•。健全出生缺陷防治网络☆▪•▷★-,加强出生缺陷监测□•…,促进出生缺陷防治领域科技创新和成果转化=▽•★。
(七)坚持和创新实施纲要的有效做法■●。贯彻新发展理念◇▪,坚持问题导向■◆-、目标导向▲=,构建促进儿童发展的法律法规政策体系●★,完善儿童权益保障机制■○◁▪☆,实施促进儿童发展的民生项目☆◇▲。通过分类指导▽◆☆□◆★、示范先行◁■◇▪,总结推广好做法好经验◆•。通过政府购买服务等方式◇●,发挥社会力量推动纲要实施的作用•△□▲□。开展国际交流合作…▷■▷,交流互鉴经验做法•▲◇◇,讲好中国儿童发展故事▲▽=。
7.落实残疾儿童康复救助制度◇…•-。完善儿童残疾筛查▪-★○•△、诊断★•★●▼◇、治疗△○、康复一体化工作机制■…◆,建立残疾报告和信息共享制度▲■▼△。提高残疾儿童康复服务覆盖率▽▲▽▷•■,为有需求的残疾儿童提供康复医疗★…、康复辅助器具•=◆-◁★、康复训练等基本康复服务▪■•▼▲,促进康复辅助器具提质升级-=-•。完善残疾儿童康复服务标准▽-△○★▷,增强残疾儿童康复服务供给能力▲…▷◇,规范残疾儿童康复机构管理◁■。支持儿童福利机构面向社会残疾儿童开展替代照料◆▽…○○▪、养育教育辅导○●★…□、康复训练等服务○◁。
4.保障孕产妇安全分娩…◁▽。完善医疗机构产科质量规范化管理体系●…★□■。提升儿童看护人对农药◆••◆▽、药物◇●、日用化学品等的识别及保管能力▼•△▪☆,推广使用具有儿童保护功能的家用电器▲□●★◁,规范犬类管理及宠物饲养▷▲▪,4.县级以上地方政府领导班子中的女干部比例逐步提高▷◆★…,扩大党的妇女群众基础•■□▷▪,注重从各行各业青年女性中发展党员◁-▽•▷。预防婴幼儿窒息▽•●△☆,深化对党的认识●=!
8.预防和控制针对儿童的暴力伤害☆▲★▪。宣传倡导对儿童暴力零容忍理念••◆…▽○,提升公众的法治意识和儿童保护意识☆▼…-▪,增强儿童的安全意识和自我保护能力☆•□•◇。强化国家◆△、社会▷•◇、学校=▷○◆、家庭保护责任☆○△,建立防控针对儿童暴力伤害的部门合作工作机制★•…▽△,健全各级未成年人保护工作平台=…▷△▷■,落实针对儿童暴力伤害的发现◇◆•△▷●、报告○▷▪•、干预机制•★◆。落实密切接触未成年人的机构和人员的强制报告责任•▷……○◆。鼓励公众依法劝阻•○△=▼、制止•▽★▲◇、检举…◆★•★、控告针对儿童的暴力行为▪▼=。依法严惩针对儿童的暴力违法犯罪行为▷◇▲。
依照宪法和民法典★◁、妇女权益保障法等有关法律法规○▼,按照国家经济社会发展的总体目标要求以及男女平等和妇女发展实际•▪●-▼,参照联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》和2030年可持续发展议程等国际公约和文件宗旨▼▼★,制定本纲要△◇☆=-。
(九)加大纲要宣传力度▼…。大力宣传习关于儿童和儿童工作的重要论述▽○◁■,宣传在党的坚强领导下儿童事业发展的成就-▽…-,宣传儿童优先原则和保障儿童权益◁□、促进儿童发展的法律法规政策▪▷▲…□,宣传纲要内容和纲要实施的经验★…▪■▷、成效▪◆□▪◁,努力营造关爱儿童…▽、有利于儿童发展的社会氛围◆▷◁◁。
1.全面贯彻党的教育方针▷■▼。坚持社会主义办学方向▷◇◁●□,健全立德树人落实机制▪•◇,实施素质教育•★△…=,完善德智体美劳全面培养的教育体系-…■。提高思想道德素质▼■…□◇▷,引领学生坚定理想信念▲△,热爱祖国☆◆•◁、热爱人民…○、热爱中国○•■、热爱社会主义-▲◆▪,培育和践行社会主义核心价值观=■…▪▲。提升智育水平▽●▪☆,发展学生终身学习能力●◇,促进思维发展=•▼▽◇,激发创新意识□▲。坚持健康第一…■□▷,深化体教融合•■•▪••,帮助学生磨练坚强意志◁▽☆▷、锻炼强健体魄▪◁○★=。改进美育教学☆=,提升学生审美和人文素养-▽●▼★•。加强劳动教育▷★,引导学生树立正确的劳动观…▷•●,形成良好劳动习惯△▷☆▽,培养勤俭◆●■▲○、奋斗▪▪□▷◇=、创新▷★◁▽、奉献的劳动精神▷▲◁◇-◇。
13.构建平等尊重和安全友善的校园环境★◆=□■。促进建立相互尊重▪▪■、平等和睦的师生☆▼、同学关系=☆-▷△☆,鼓励学校设置生命教育•▽○☆★、心理健康教育和防性侵=▷▪▽○□、防性骚扰的相关课程▪▷☆••,提高学生的自我保护意识和能力▷•。中小学校建立完善预防性侵未成年人工作机制△☆,高校建立完善预防性侵和性骚扰工作机制☆•▼▲◆,加强日常管理▪■▼△、预防排查☆▪•、投诉受理和调查处置◆◆•=○●。加强师德师风建设●□…△▷,履行查询法定义务☆◇=◁▼,对不符合条件的教职人员进行处置=▼◇。
2.完善覆盖城乡妇女的生育保障制度••△。巩固提高生育保险覆盖率■○===◆,完善生育保险生育医疗费用支付及生育津贴政策▲-。妥善解决妇女在就业和领取失业金期间生育保障问题…-◇◇。提高生育保险与职工基本医疗保险合并实施成效◇◆…•○◆。加强城乡居民生育医疗费用保障◁★。
13.支持妇女积极参与乡村振兴▼▽△☆▽◁。积极发挥妇女在农村一二三产业融合发展和农业农村现代化建设中的作用☆▽。大力开展现代农业示范基地建设■■,深入实施乡村振兴巾帼行动▲-■-。发挥农村创业创新园区(基地)等平台作用★◁■▽•,鼓励支持妇女创办领办新型农业经营主体和农业社会化服务组织☆◇。加强高素质女农民培育•●●•,引导女农民争做乡村工匠▼○□▷、文化能人▽=◇-、手工艺人○▽▪•、农技协领办人和新型农业经营管理能手▲=◁▪。
党的十八大以来■△=◁▷,以习同志为核心的党中央把培养好少年儿童作为一项战略性▷•▽••◇、基础性工作-◁■▲,坚持儿童优先原则…▷■•▼■,大力发展儿童事业=◆●,保障儿童权利的法律法规政策体系进一步完善…◆●◁■,党委领导◁◁◇、政府主责-▪☆■▲、妇女儿童工作委员会(以下简称妇儿工委)协调□■•○△、多部门合作▷○▲△、全社会参与的儿童工作机制进一步巩固-=,儿童发展环境进一步优化★■●▪▲△。截至2020年底△▪▽▲,婴儿▽□△☆○、5岁以下儿童死亡率分别从2010年的13◆◆★●△.1‰-■、16▲•▷△.4‰下降到5☆▽.4‰■△■、7-◆•■.5‰•△☆◆;学前教育毛入园率从2010年的56▷○■==.6%上升到85△☆■◇○.2%…▼◇,九年义务教育巩固率从2010年的91▼-▷◇★.1%上升到95○=▷◁△◁.2%…○■★◆,高中阶段毛入学率从2010年的82◁★□○.5%上升到91▽★.2%△=;农村留守儿童○…•、困境儿童等得到更多关爱和保护☆△▽▷▲◁。儿童发展和儿童事业取得了历史性新成就▷★★。
6.加强儿童保健服务和管理•□▽▪。加强儿童保健门诊标准化=◁、规范化建设•□▷◇■▪,提升儿童保健服务质量=▲。扎实开展0—6岁儿童健康管理工作•▼◆=,3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率保持在90%以上□☆▪。推进以视力△△★○◁▲、听力-○-、肢体=☆、智力及孤独症等五类残疾为重点的0—6岁儿童残疾筛查◇●,完善筛查=◁▽★▼△、诊断•■、康复•□▼•◆●、救助相衔接的工作机制◆…-▼◆=。提高儿童康复服务能力和水平●◁▼■。增强学校=●-★□、幼儿园=△□、托育机构的常见病预防保健能力-=•☆…★,按标准配备校医…•◇•=、幼儿园及托育机构卫生保健人员和必要保健设备▪◆▼▪。加强对孤儿△●▼◇、流动儿童●■▷、留守儿童和困境儿童等重点人群的健康管理○▲。
3.完善医疗保障体系▽◆。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上▪•☆,待遇保障公平适度▲◆•☆=▪。
7.加强艾滋病梅毒乙肝母婴传播防治▽★☆□▼。全面落实预防艾滋病★▷=、梅毒和乙肝母婴传播综合干预措施▼◁,提高孕早期检测率◆-☆▷•,孕产妇艾滋病□○▲、梅毒和率达到98%以上◆=□,艾滋病○▽▪▽■◁、梅毒孕产妇感染者治疗率达到95%以上•▽•○。加大艾滋病防控力度▷◇■▲□▼,加强艾滋病防治知识和相关政策宣传教育▪•,提高妇女的防范意识和能力▷▲。加强对妇女感染者特别是流动和欠发达地区妇女感染者的医疗服务-▽◇,提高随访率▲●○=●◁。为孕产妇感染者及其家庭提供多种形式的健康咨询◇•●◁◇…、心理和社会支持等服务□●■◆□。
6.孤儿★☆、事实无人抚养儿童▽◆☆•●、残疾儿童◁◆■、流浪儿童生存□▪○○◆、发展和安全权益得到有效保障▲●◁▲。
6.构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系★○•=。依托现有机构设立家庭教育指导服务中心▪-●=•,统筹家庭教育指导服务工作◆□★,依托家长学校◇◇◇▲□□、城乡社区公共服务设施▪△△▼▼-、妇女之家▷…☆▲□○、儿童之家等设立家庭教育指导服务站点=◇=▪。建设家庭教育信息化共享平台☆☆▷,开设网上家长学校和家庭教育指导课程•☆◇▷□=。中小学◁▪、幼儿园健全家庭教育指导服务工作制度▷…■◇•,将家庭教育指导服务纳入学校工作计划和教师业务培训◇▼。社区(村)支持协助家庭教育指导服务站点开展家庭教育指导服务◁■■▷■▷。鼓励支持公共文化服务场所开展家庭教育指导活动★◆,利用多种媒体开展家庭教育知识宣传◁◁。
14.有效预防未成年人违法犯罪△▪☆•-=。加强对未成年人的法治和预防犯罪教育▼★☆▽▲=。落实未成年人违法犯罪分级干预制度•◁,依法采取教育矫治措施▽▷•●◇,及时发现★◁○…、制止▼○=□、管教未成年人不良行为…◁。及时制止=◁○、处理未成年人严重不良行为和未达刑事责任年龄未成年人严重危害他人及社会的行为◇▲☆▷。完善专门学校入学程序…●=▷、学生和学籍管理○…•、转回普通学校等制度★■▽◇△。对涉罪未成年人坚持依法惩戒与精准帮教相结合▪•▲□,增强教育矫治效果△◆◇•,预防重新犯罪▼◆-★。保障涉罪未成年人免受歧视■▼=☆,依法实现在复学◇△●▷○、升学◇-▼、就业等方面的同等权利•◇■▲=。强化预防未成年人犯罪工作的基层基础◁=◁=☆△。
(五)完善实施纲要的工作制度机制▼●●△○。健全目标管理责任制•▲○☆■,将纲要实施纳入政府议事日程和考核内容◆▷▷★,将纲要目标分解到责任单位并纳入目标管理和考核内容◇●-◁▼。健全督导检查制度•☆◆▽▽,定期对纲要实施情况开展督查●-。健全报告制度▽…▲☆◇,责任单位每年向同级妇儿工委报告纲要实施情况和下一年工作安排★●,下级妇儿工委每年向上一级妇儿工委报告本地区规划实施情况和下一年工作安排▷▪□=◇。健全议事协调制度▪□●,定期召开妇女儿童工作会议和妇儿工委全体会议▼○☆★、联络员会议等-▼▼,总结交流情况▽▷▪…,研究解决问题☆=•,部署工作任务…▽。健全纲要实施示范制度■=▼•▼=,充分发挥示范单位以点带面☆=▷■•…、示范带动作用▽•-。健全表彰制度•◇▽▽○,对实施纲要先进集体和先进个人按照有关规定进行表彰▼▪。
10.预防未成年人违法犯罪◇■△☆★□,对未成年人违法犯罪实行分级干预▷△◁○。降低未成年人犯罪人数占未成年人人口数量的比重◁○★○。
1.面向妇女广泛开展思想政治教育★☆•◆-。深入开展习新时代中国特色社会主义思想学习教育☆◁△,加强党史▼-▲☆、新中国史▽▽▷□●☆、改革开放史=◇▷、社会主义发展史教育▲▲★★▲,加强爱国主义▽▷◆★、集体主义▽△☆▷、社会主义教育……▲△•▽,促进妇女更加坚定理想信念□▪,不断厚植爱国情怀◆■…▷,把个人理想追求融入党和国家事业大局■■,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量•▲◆。深化民族团结进步教育●◇•,铸牢中华民族共同体意识▽-■•◇☆。充分发挥学校教育主阵地作用•◆▪…,将思想价值引领贯穿于教育教学及管理全过程和校园生活各方面▽◁,融入学校党组织□○▪◇、共青团▷▷、少先队各类主题教育和实践活动○-▽□。充分发挥爱国主义教育基地和国防教育基地的思想政治教育作用▼□▽○☆▲。
10.为女性终身学习提供支持▲▽▲。建立完善更加开放灵活的终身学习体系○▽,完善注册学习▽□-、弹性学习和继续教育制度☆★•,拓宽学历教育渠道○◁,满足女性多样化学习需求▼…○,关注因生育中断学业和职业女性的发展需求-●▪▲▽。建立健全国家学分银行和学习成果认定制度◆●□●★●。扩大教育资源供给★☆□★◆,为女性提供便捷的社区和在线教育▷▲-,为进城务工女性○△■◁◁◁、女性新市民•△▷◇▷…、待业女性等提供有针对性的职业技能培训○○▼◇■☆。
(四)提升监测评估工作能力和水平■▽◆。加强监测评估工作培训和部门协作○-☆•○•,规范监测数据收集渠道●…▷▲•、报送方式▲◆,提高数据质量▽•◁●☆。运用互联网和大数据等▷★○☆,丰富儿童发展和分年龄统计信息■☆◁…。科学设计监测评估方案和方法▲=■◇■□,探索开展第三方评估▽◆•。提升监测评估工作科学化…☆△▪、标准化○=•、专业化水平▪•▲☆△▷。
儿童是国家的未来▼◇、民族的希望☆▷▽。当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者…▷□、见证者◇…••,更是实现第二个百年奋斗目标…•-、建设社会主义现代化强国的生力军◇▲◇△。促进儿童健康成长▷▲▪▼▪,能够为国家可持续发展提供宝贵资源和不竭动力○…★▪,是建设社会主义现代化强国◆•◆◇-◆、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求=●=▼••。党和国家始终高度重视儿童事业发展▽▽=▲,先后制定实施三个周期的中国儿童发展纲要…▲■▲□▪,为儿童生存▼=◆=▲=、发展-■○◇▪…、受保护和参与权利的实现提供了重要保障…●…◁。
2.严格保障儿童权益执法-▼。全面落实保障儿童权益主体责任▼▲◆☆。加大行政执法力度▷…•★…■,及时发现和处置监护侵害▽▷◆●、家庭暴力▲○▽◇=▷、校园及周边安全隐患●◆-▪、食品药品安全隐患等问题☆★■▽▷□。探索建立保障儿童权益多部门综合执法制度●○▼,探索建立儿童救助协作制度◁-••…,强化部门间信息沟通和工作衔接▪★…▽■•,形成执法▽●、保护▽▪▷-■、服务合力▽■=◇▽。
10.增强父母共同承担家庭教育责任的意识和能力◆•○■。推进家庭教育立法及实施○-△□◆,促进父母共同落实家庭教育主体责任△-△,创造有利于未成年子女健康成长和发展的家庭环境◁◁•◇▷。开展宣传培训▪…○☆▪◁,帮助父母树立科学家庭教育理念▷•▽…-,摒弃=●▷◆●△“重智轻德□○”等观念-◇,掌握科学知识和方法■▷,注重言传身教△★◇▼△▼,关注未成年子女身心健康-==◁●,提高家庭科学育儿能力◁▷▷。鼓励父母加强亲子交流☆▷☆,共同陪伴未成年子女成长◁…••○▼。
(二)加强监测评估工作组织领导●…。各级妇儿工委设立监测评估领导小组•-▼△,由同级妇儿工委及相关部门负责同志组成☆△★▷☆▪,负责监测评估工作的组织领导★-★▲△△、监测评估方案的审批•△☆、监测评估报告的审核等•★○…。领导小组下设监测组和评估组▷▷▽▪◁▪。
5.加大培养选拔女干部工作力度□▼☆○。培养忠诚干净担当的高素质专业化女干部◇◆•▷•■,促进女干部不断增强学习本领△○•、政治领导本领●-、改革创新本领○-★、科学发展本领-△▪○★=、依法执政本领□◁、群众工作本领△▽●○□、狠抓落实本领■▲…○、驾驭风险本领▷○•▽•▷。优化女干部成长路径…▷▼☆=,注重日常培养和战略培养=•,为女干部参加教育培训★◇、交流任职▽•■•、挂职锻炼创造条件和机会☆=△★◇◆。注重从基层△▽○、生产一线培养选拔女干部○△◁•◁★,注重选拔女干部到重要部门△▪、关键岗位担任领导职务★◆△••◁。注重保持优秀年轻干部队伍中女干部的合理比例•▼•◇▲△。落实女干部选拔配备的目标任务★▲▽▽,在保证质量的前提下实现应配尽配▽●。保障妇女在干部录用◇◇●▲■、选拔▽◁■●、任(聘)用△◆▲○◇▽、晋升☆=-、退休各环节不因性别受到歧视=▲□。
2.适龄儿童普遍接受有质量的学前教育…▽,学前教育毛入园率达到并保持在90%以上○▲◁◆。
10.探索建立多层次长期照护保障制度◇◆★▽▷▪。稳步建立长期护理保险制度▪▪•…,将符合条件的失能妇女按规定纳入保障范围△•●,妥善解决其护理保障问题○▽△◆●○。加强长期护理保险制度与长期照护服务体系有机衔接▽▲▲•▽△。探索建立相关保险◁•、福利•◇◇-…☆、救助相衔接的长期照护保障制度•▼•◁▽•,扩大养老机构护理型床位供给◁-,提高护理服务质量■▽••▽★。为家庭照料者提供照护培训★▽○▽◆▽、心理疏导等支持■◇▲=。
7.高校在校生中男女比例保持均衡★▽△,高等教育学科专业的性别结构逐步趋于平衡□◁★▽。
8.更好满足妇女群体的社会福利需求•=□•▲△。完善经济困难高龄失能老年人补贴制度◆◆,落实各项补贴待遇◆○,逐步提升老年妇女福利水平△◁▪。完善残疾人补贴制度•…▷•,动态调整▷★△•、合理确定困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准■◇•●△,扩大适合残疾妇女特殊需求的公共服务供给□▷=◆☆。
8.加强儿童免疫规划疫苗管理和预防接种•☆。扩大国家免疫规划◁•★,维持较高水平的国家免疫规划疫苗接种率•-★•▼●。支持多联多价等新型疫苗研制▪○●•◁=。加强疫苗研制▪◆○、生产◇▲、流通和预防接种管理●•◆◁。完善预防接种异常反应补偿相关政策…=。
2.建立完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系★•▷▷◆=,增强家庭功能△▲,提升家庭发展能力▽=▷▷▽◇。
8.完善落实监护制度●▲…△▷。强化父母或其他监护人履行对未成年子女的抚养●●、教育和保护职责△▼▷•●,依法规范父母或其他监护人委托他人照护未成年子女的行为□▼。督促落实监护责任◆☆○…,禁止早婚早育和早婚辍学行为◁▲▽▷◇△。加强对监护的监督△=、指导和帮助◁▲●◆•,落实强制家庭教育制度▷△▽◁-▲。强化村(居)民委员会对父母或其他监护人监护和委托照护的监督责任▲★▽△●,村(居)儿童主任切实做好儿童面临监护风险或受到监护侵害情况发现…▷△○-、核实=▪▲▪▼、报告工作-△•★▽○。探索建立监护风险及异常状况评估制度○▲-□-。依法纠正和处理监护人侵害儿童权益事件••△。符合法定情形的儿童由县级以上民政部门代表国家进行监护…◁☆■-。确保突发事件情况下无人照料儿童及时获得临时监护▪…=。
7.有效控制和严厉惩处◆…●●、猥亵○▼▪、侮辱妇女特别是女童和智力★…☆、精神残疾妇女的违法犯罪行为•◁▼。加强防性侵教育○●,提高妇女尤其是女童的防性侵意识和能力◇-▼□•。建立完善重点人群和家庭关爱服务机制▷■▲▷-、侵权案件发现报告机制◇□、多部门联防联动机制和侵权案件推进工作督查制度□○▽。完善立案侦查制度□……▽◆▲,及时▲◆、全面◇★◁▽、一次性收集固定证据▼★◆●■,避免受害妇女遭受•■◁“二次伤害★★◇◆■▼”■-◆☆=。建立性侵害违法犯罪人员信息查询系统▽◇△,完善和落实从业禁止制度●▽。加强对受害妇女的隐私保护☆◆●◆▼、心理疏导和干预◁★△□△。
大力宣传习关于妇女和妇女工作的重要论述▪☆▲▼,宣传在党的坚强领导下妇女事业发展的成就★▷•▪,宣传男女平等基本国策和保障妇女合法权益△■◇▪◁■、促进妇女发展的法律法规政策●★△=,宣传纲要内容和纲要实施的经验◆△-▲、成效★•□▼,努力营造有利于妇女发展的社会氛围•△-•■。
7.强化对家庭教育指导服务的支持保障▲…-◁▽。推进实施家庭教育工作规划▽…▲▷,推动家庭教育指导服务普惠享有••□▪▪,并纳入政府购买服务指导性目录-●•,培育家庭教育服务机构●■。加强对家庭教育服务机构和从业人员的管理●▷▽◇,规范家庭教育服务市场▽▼△□◇●。加强家庭教育服务行业自律…□◇◇■,研究制定服务质量标准▼•…△=▽,建立行业认证体系◆□▲▷▲◆。鼓励机关★▲、企事业单位和社会组织面向本单位职工开展家庭教育指导服务▷•▼△=。支持社会工作机构▷…、志愿服务组织和专业工作者依法依规开展家庭教育指导服务•△▲▪▽▷。
7.推动妇女广泛参与企业决策管理▲△•□=•。将女干部选拔配备纳入国有企业领导班子和干部队伍建设规划△△□,加大培养■☆■-○、选拔◁-▪☆□、使用力度△●▽。在深化企业人事制度改革进程中▪△◁▷•,采用组织推荐•□◇☆◆、公开招聘◇•●▼▪=、民主推荐等方式☆▪☆,促进优秀妇女进入企业董事会◆■☆•▽、监事会和管理层☆★•。完善企业民主管理制度◆▷△,促进企业职工代表大会中女职工代表比例与企业女职工比例相适应◁▽△▼…▷,支持女职工通过职工代表大会等形式参与企业民主决策=▪★、民主管理和民主监督■☆-▷△◇。企业制定相关规章制度○▲,对涉及女职工权益的事项▪☆▷,听取工会女职工委员会的意见☆…◆▽◁,依法经职工代表大会审议通过▪…☆•-。
9.社区党组织成员□▲○-▽、社区党组织书记中女性比例逐步提高■△□。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右■●□,社区居委会主任中女性比例达到40%以上▷△•。
5.依法为儿童提供法律援助和司法救助▲=■▪◇。依托公共法律服务平台▼▲,为儿童提供法律咨询等法律援助服务●☆▽◁◁,推进法律援助标准化▼=◆▷…、规范化建设◁••,推进专业化儿童法律援助队伍建设-▽▲…■。保障符合司法救助条件的儿童获得有针对性的经济救助=•、身心康复○●◆▷-…、生活安置••●•-★、复学就业等多元综合救助•=◆•。
3.提升妇女法治意识和参与法治中国建设的能力▪-•。深入开展民法典等专项普法活动…▪••,面向妇女提供法律咨询等服务○★▼□△…,引导妇女自觉学习宪法和法律知识●▼○,增强法治观念○•▽△◁●,养成办事依法…=★=、遇事找法▪▷▪▲▽、解决问题用法…▲、化解矛盾靠法的法治思维和行为习惯▽◁◆…△。鼓励妇女多途径参与立法-=▪•、司法和普法活动▼★●…。充分发挥女人大代表••★、女政协委员…■-◆、妇联组织•◇、以女性为成员主体或者以女性为主要服务对象的社会组织等在科学立法◇▲、民主立法和立法协商中的作用•●●。
11.预防和依法严惩对儿童实施家庭暴力的违法犯罪行为★●。加强反家庭暴力宣传■★★▼◇,杜绝针对儿童的家庭暴力以及严重忽视等不利于儿童身心健康的行为★◁▼□△□。落实强制报告制度=★◆▪,及时受理-○△▪★、调查…•▽◇、立案和转处儿童遭受家庭暴力案件★●◆○…。出台关于反家庭暴力法的司法解释△•▽、指导意见或实施细则△◁,充分运用告诫书▽▲、人身安全保护令◇□-▼•、撤销监护人资格等措施▷◁-◁●☆,加强对施暴人的惩戒和教育□…•□…-。对构成犯罪的施暴人依法追究刑事责任-=□=●,从严处理重大恶性案件▷△=●△◁。保护未成年被害人的隐私和安全☆▷▲◇★,及时为未成年被害人及目睹家庭暴力的儿童提供心理疏导▪-▪▷=、医疗救治和临时庇护□◁▽▲。
3.预防和控制儿童溺水▽▪。加强看护▷★…•,保证儿童远离危险水体▽•▼。隔离▪▪▽、消除家庭及校园环境的溺水隐患■△☆•,加强农村地区相关水体的防护隔离和安全巡查▼=▼▼▪■,加强开放性水域☆○、水上游乐场所■□■□…▲、船只等安全管理并配置适用于儿童的应急救援装备▪•。加强预防溺水和应急救援知识技能教育▲△★-★▲,普及儿童游泳及水上安全技能•☆-,引导儿童使用安全游泳场所-○•▪▼=。
1.全面贯彻儿童优先原则○•■…■。建立和完善促进儿童优先发展的制度体系◆▲◇▼■▷,提高政府部门和社会公众对儿童权利的认识-▪,增强保障儿童权利的自觉性•=△○。在出台法律◁-○▽、制定政策○▽▪…•▲、编制规划■▽○▪◇、部署工作时优先考虑儿童利益和需求○•▷=△。鼓励企事业单位△●、各类公共服务机构和社会组织参与儿童发展和权利保护服务●△。在城乡建设规划和城市改造中提供更多适合儿童的公共设施和活动场所★▲▷☆●。
对纲要实施情况进行年度监测△●●▼▷△、中期评估▷○=、终期评估■-★•○。落实并逐步完善儿童统计监测方案▽◁◇☆△。各级统计部门牵头组织开展年度监测•▲,各级妇儿工委成员单位•□★●、有关部门□•、相关机构向同级统计部门报送年度监测数据▷■△☆▽,及时收集▼▼☆-▽、分析反映儿童发展状况的相关数据和信息■…☆。各级妇儿工委组织开展中期和终期评估△◆▼•★,各级妇儿工委成员单位…◁•○■▼、有关部门●•△▷▪、相关机构向同级妇儿工委提交中期和终期评估报告■●。通过评估▼••★,了解掌握纲要实施进展和儿童发展状况•□☆★▲,系统分析评价纲要目标任务完成情况•□,评判纲要策略措施的实施效果◆◁■--,总结经验做法□◇☆,找出突出问题•◆△△★,预测发展趋势■▼…△▲△,提出对策建议▲◁☆…。监测评估工作所需经费纳入财政预算▲■□■。
(三)加强纲要与国民经济和社会发展规划的衔接▪-○●。在经济社会发展总体规划及相关专项规划中贯彻落实儿童优先原则-◇…,将纲要实施以及儿童发展纳入经济社会发展总体规划及相关专项规划◁★▼…,结合经济社会发展总体规划部署要求推进纲要实施▼▲★,实现儿童事业发展与经济社会发展同步规划▼☆•◆△●、同步部署▷▪☆☆□、同步推进▲○◇、同步落实△=▼□。
7.保障女性平等接受高等教育的权利和机会-○■◁。严格控制招生过程中的特殊专业范围▽…•▽▪=,强化监管-◇●▼,建立约谈◇★□◁、处罚机制-▽◆■☆▲。保持高校在校生中男女比例的均衡…▪◇●=▽。采取激励措施--▲▪▽,提高女性在科学◇◇◇…、技术▪■-●■△、工程□△、数学等学科学生中的比例■▲•,支持数理化生等基础学科基地和前沿科学中心建设▷★■,加强对基础学科拔尖女生的培养◁●☆=△◁。
各级妇儿工委设立监测评估领导小组…■●-,由同级妇儿工委及相关部门负责同志组▪▷•▪。